На днях Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении возраста выхода на пенсию. Если этот документ будет принят в таком виде, как есть сейчас, то женщины смогут выйти на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Главный аргумент органов власти в проведении реформы – люди стали дольше жить.
Такие жесткие перемены ждут не всех, ряд категорий граждан по-прежнему будет выходить на пенсию на льготных условиях – т.е. до достижения общеустановленного возраста.
Про жителей «чернобыльской» зоны
Населенные пункты в 14 регионах России имеют статус территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Проживающие и работающие здесь граждане имею ряд льгот. Одной из самых существенных можно по праву считать возможность выйти на пенсию раньше. Например, проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом позволяет в зависимости от срока проживания выйти на пенсию на 1-3 года раньше, чем установлено для всех остальных. Т.е. женщины здесь могут выходить на пенсию не в 55 лет, а в 52 года, а мужчины – соответственно не в 60 лет, а в 57.
Планы Правительства повысить пенсионный возраст напугали в целом всех россиян, но у жителей «чернобыльской» зоны есть особые причины для беспокойства: как известно, вред от радиации никуда не исчезает, с возрастом только накапливается, заболеваемость здесь выше. Поэтому говорить об увеличении продолжительности жизни для населения загрязненной радиацией территории не приходится. Да и статистика рождаемости-смертности здесь весьма красноречива.
Но на текущий момент предложенный Правительством законопроект предусматривает, что эта льгота – право выйти на пенсию раньше общеустановленного срока не просто сохраняется, а сохраняется именно планка, от которой эта льгота отсчитывается. Т.е. если для всех пенсионный возраст будет повышен, то в данном случае отсчет 1-3 лет будет идти не от новой возрастной планки, а от действующей сейчас.
То есть эту планку для жителей «чернобыльской» зоны «заморозят».
Вопрос лишь в том – надолго ли? Ведь законодателю ничего не мешает взять и исключить из текста закона фразу «по состоянию на 31 декабря 2018 года», которую сейчас предлагается вписать в закон, и отсчет льготы будет вестись от новой планки, которая так впечатлила россиян.
О шоке граждан России можно сделать вывод по результатам голосования на сайте РОИ (Российская общественная инициатива), - где за считанные дни голосования сразу две инициативы против повышения пенсионного возраста набрали заветные 100 тысяч голосов.
Кто еще сможет выходить на пенсию пораньше?
Также сохраняется возможность уйти на пенсию ранее общеустановленного срока и для других категорий:
Женщины, родившие пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет;
Женщины, родившие двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
Инвалиды вследствие военной травмы;
Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности;
Граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и т. д.
Повышение возраста ухода на пенсию не коснется водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах и спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях.
Могут пока не волноваться о досрочной пенсии и граждане, занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые "малые списки").
Целевым назначением рассматриваемого типа выплат является компенсация неблагоприятных последствий для здоровья, которые зафиксированы по причине вредного воздействия факторов радиационного и техногенного характера. В большинстве случаев законодатель устанавливает выплаты лицам, которые находились в зоне возможного воздействия вредных факторов, даже если негативные последствия для состояния здоровья не выявлены.
Законодательной базой пенсионного обеспечения в данном случае являются законы №№ 173-ФЗ, 166-ФЗ, прочие НПА. Всего «чернобыльцам» сегодня устанавливаются два типа пенсий - по инвалидности и старости. Осуществляется также материальное обеспечение членов семьи, если произошла потеря кормильца. Пенсия по старости может быть назначена раньше срока абсолютно всем гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Во время взрыва и при устранении катастрофических последствий на Чернобыльской АЭС пострадало очень большое количество людей. Кроме спасателей, которые ликвидировали последствия взрыва, под удар попали и те, кто просто находился неподалеку. В законе от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» прописаны пункты о преждевременном выходе на пенсию описанной категории граждан. Пенсионный возраст для них сокращен до наступления 50 лет у мужчин и 45 лет у женщин. Законом также предусмотрены компенсационные выплаты.
Размеры государственных пенсий по старости гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
На 2020 год претендент должен набрать не менее 11.4 пенсионных баллов. Они складываются из сумм накопленных баллов за предшествующие годы. Их суммы исчисляются из размеров страховых взносов. В дальнейшие годы указанный показатель будет увеличиваться на 1.4 , пока не достигнет 30 . То есть, в 2020 году для назначения пенсии нужно будет набрать 12.8 баллов .
Данный вид пенсионного обеспечения вправе получать только лица, пострадавшие в результате аварий и катастроф радиационного и техногенного характера. Пострадавшие от событий 1986 года в Чернобыле могут получать эту пенсию при условии, что их трудовой стаж составляет не менее 5 лет.
Назначение пенсий производится в Пенсионном фонде. Обратиться следует в отделение данной организации по месту прописки или проживания. Предварительно необходимо заполнить заявление и собрать необходимые документы. Их перечень зависит от вида назначаемой пенсии.
Государственное пособие по старости назначается лицам, пострадавшим в результате катастроф и аварий техногенного и радиационного характера. При этом пострадавшие от событий на ЧАЭС могут получить данную выплату лишь при условии, что продолжительность их трудового стажа составляет не менее пяти лет.
· документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа. Документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;
Государственные программы предусматривают выплаты материальных дотаций пострадавшим, оплачивают их лечение и реабилитацию. Но самой главной поблажкой сегодня является чернобыльская пенсия, которая позволяет досрочно выйти на отдых и получать пенсионное пособие.
3. Через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.
Навигация по статьеТаким образом, в 2019 году:
Однако стоит учесть, что если радиационный ущерб причинен преднамеренно, то размер выплат может быть уменьшен или вовсе может последовать отказ.
В Российской Федерации существует пенсия по , которая включает в себя ряд выплат:
Лица, относящиеся к данной категории населения, имеют право на государственные выплаты по старости и по инвалидности . В случае смерти человека, пострадавшего от событий на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), члены его семьи имеют право на государственную пенсию по случаю потери кормильца .
Помимо этого, данным гражданам может назначаться и страховая пенсий, если имеется на нее право. Она может устанавливаться при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия необходимого количества пенсионных баллов или в связи с утратой дееспособности (наступления инвалидности), если до этого момента гражданин работал официально (стаж не имеет значения).
Данный вид пенсионного обеспечения вправе получать только лица, пострадавшие в результате аварий и катастроф радиационного и техногенного характера. Пострадавшие от событий 1986 года в Чернобыле могут получать эту пенсию при условии, что их составляет не менее 5 лет.
Правительством Российской Федерации могут быть установлены другие условия для пострадавших в результате других радиационных или техногенных происшествий.
Если человек из данной категории населения является инвалидом любой группы, который получил инвалидность из-за событий на ЧАЭС, ему назначается пенсия по инвалидности. В соответствии с п. 3 ст. 10 данный вид пенсионного обеспечения назначается независимо от наличия трудового стажа (он может быть и 1 день, и 1 год или не быть вовсе).
Вместо пенсии по инвалидности пенсионеру может назначаться государственная пенсия по старости.
Соколов Евгений Юрьевич в период с 1988 по 1989 годы принимал участие в ликвидации последствий взрыва на четвертом энергоблоке на атомной электростанции в Чернобыле. Вследствие этого стал инвалидом третьей группы. Общий трудовой стаж Евгения Юрьевича составляет 8 лет.
Согласно Федеральному Закону N 166, гражданин Соколов имеет право выбрать одну из пенсий - по старости или по инвалидности.
Так как Евгений Юрьевич является ликвидатором последствий на ЧАЭС, ему положена государственная пенсия по старости (250% от размера социальной). После в апреле 2018 года она составляет 13101,64 рублей (до - 12585,63 руб.). Но гражданин Соколов также является инвалидом третьей группы. В связи с этим он имеет право на пенсию по инвалидности, которая составляет 125% (с 1 апреля 2018 г. - 6550,82 рублей). То есть в два раза меньше.
Таким образом, Евгению Юрьевичу разумнее остановить свой выбор на пенсии по старости.
В случае смерти человека, пострадавшего в результате Чернобыльской трагедии, нетрудоспособные члены его семьи имеют право на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Это могут быть:
Детям, которые проходят обучение по очной форме, данная выплата назначается на весь период обучения, но максимум до 25 лет. То есть, когда студенту исполниться 25 лет, выплаты прекращаются.
Вместе с государственной пенсией по случаю потери кормильца нетрудоспособные члены семьи умершего могут одновременно получать или пенсию по старости или инвалидности.
Граждане, пострадавшие в результате трагедии на ЧАЭС, полагается один из следующих видов пенсионного обеспечения: или / (если имеется на нее право).
Причем пенсионер сам может выбрать , по которому конечный размер выплат будет наибольшим.
Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным Законом № 400 от 28 декабря 2013 года . В 2019 году страховой стаж должен составлять 10 лет, а количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) - 16,2.
Многим гражданам, относящимся к данной категории населения, пенсия была рассчитана по старой формуле до принятия вышеуказанного закона. Но согласно ему, пенсии, назначенные ранее, подлежат пересчету по новой формуле . Однако если сумма окажется ниже ранее установленной, то размер пенсии останется прежним.
В таблицах ниже указан размер различных видов пенсий, назначаемых различным категориям граждан, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф, после апрельской индексации 2017 года (действительны по 1.04.2018 года).
Таблица размеров пенсий по старости
Таблица размеров государственных пенсий по инвалидности
Таблица размеров пенсий по случаю потери кормильца
Пенсии по государственному обеспечению можно оформить в любое время. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган ПФР или в МФЦ . Ознакомиться с бланком заявления можно на сайте ПФР, также его можно самостоятельно распечатать.
Подать документы может как сам гражданин, так и его законный представитель. Также можно отправить документы по почте России или по электронной через официальный сайт ПФР.
Необходимые документы для назначения:
Дополнительные документы для назначения пенсий у каждой категории получателей свои, в зависимости от вида назначаемых выплат .
Данная выплата является бессрочной и выплачивается до конца жизни пенсионера.
Эта пенсия устанавливается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом , возможно бессрочно.
Все пенсии назначаются с первого числа месяца обращения гражданина за назначением в территориальный орган ПФР.
Пострадавшим от событий на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена досрочно, но максимум на 10 лет раньше установленного срока. В зависимости от категории граждан определяется возраст выхода на пенсию.
Мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет , могут получать пенсию, если они:
Граждане в возрасте 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины) , имеют право пенсионное обеспечение, если они:
Для тех, кто проживает или работает в зоне отселения, пенсионный возраст уменьшается не более чем на 7 лет. Для лиц, находящихся в зоне проживания с правом на отселение, по старости уменьшается не более чем на 5 лет. Максимум на 3 года уменьшается пенсионный возраст для проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Все пенсии выплачиваются ежемесячно . Получать любую из них может как сам пенсионер, так и лицо, на которое оформлена доверенность.
Получатель вправе самостоятельно выбрать или изменить способ доставки выплаты
, написав заявление в территориальный орган ПФР.
На сегодняшний день получать денежные выплаты можно через:
Таким образом, для тех, кто так или иначе пострадал от радиационных или техногенных катастроф, пенсия назначается немного иначе. А такая выплата, как пенсия по старости, назначается только пострадавшим от данного вида событий. Также гражданин, если это предусмотрено законом, может выбрать вид пенсионного обеспечения.
Кроме вышеуказанных пенсий по государственному обеспечению предусмотрены дополнительные льготы и выплаты - , и другие. В каждом субъекте Российской Федерации перечень дополнительных льгот может отличаться, так как каждый регион вправе установить дополнительные выплаты.
Граждане России, пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС, всячески поддерживаются государством материально.
Одной из таких социальных гарантий является пенсия «чернобыльцев» России - уйти на нее граждане России в 2015 году из этой категории могут досрочно при наличии определенного размера трудового стажа и достижения конкретного возраста.
Получать такую пенсию могут не только ликвидаторы аварии, но и граждане, которые на момент взрыва проживали на территории вокруг ЧАЭС, МЧС-ники и добровольцы.
Объединяет этих граждан одно - все они пострадали после аварии, их здоровье непоправимо ухудшилось. Именно в качестве компенсации на нанесенный здоровью ущерб государство и назначило выплату досрочной пенсии такой категории лиц.
Пенсия по старости «чернобыльцам» назначается раньше среднего по стране срока - 60 и 55 лет (мужчины/женщины). Условия таковы:
Законодательной базой пенсионного обеспечения в данном случае являются законы №№ 173-ФЗ, 166-ФЗ, прочие НПА. Всего «чернобыльцам» сегодня устанавливаются два типа пенсий - по инвалидности и старости. Осуществляется также материальное обеспечение членов семьи, если произошла потеря кормильца. Пенсия по старости может быть назначена раньше срока абсолютно всем гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Лица, которые проживают в особых районах Чернобыльской зоны, имеющих социальный льготный статус, также могут рассчитывать на льготную пенсию. Так, если они имеют минимум 5 лет стажа, то на пенсию они могут выйти раньше на 12 месяцев.
К этому прибавляется еще по одному году за 4 года работы/проживания в зоне, но не больше трех лет. То есть, такие граждане могут выходить на пенсию уже в 57/52 года для мужчин и женщин соответственно.
Кроме того, сумма пенсии зависит и от статуса проживающего в «чернобыльской» зоне. После аварии всю зараженную территорию разделили условно на четыре зоны:
Количество лет уменьшения пенсионного возраста зависит от категории:
Пострадавшим от аварии также полагается досрочный уход с работы по категориям, от которых и зависит, какая пенсия будет у «чернобыльца» России:
Размер пенсий «чернобыльцев» России в 2015 году следующий: с 01.04 текущего года - 11922 рубля; в случае потери кормильца члену семьи полагается ежемесячная выплата в размере 8961,36 рублей (планируется повышение в 2016 году). По потере кормильца пенсия может быть назначена только в том случае, если претендующий на нее является неработоспособным - пенсионером, инвалидом и так далее.
Расчет размера «чернобыльской» льготной пенсии в 2015 году осуществляется в зависимости от статуса кормильца. Вдова может получать за мужа 50% от суммы назначенной ему «чернобыльской» пенсии. Если же потеря кормильца (его смерть) произошла вследствие заболевания, связанного непосредственно с аварией, то государство должно выплатить вдове все полагающиеся ее супругу компенсации, пенсии и прочие выплаты.
В некоторых случаях «чернобылец» может рассчитывать на две суммы пенсии:
Начисление пенсии «чернобыльцам» России осуществляется отделениями ПФР. Потребуется стандартный перечень документов и вдобавок справки о периоде проживания/работы в зоне ЧАЭС.
После принятия закона Госдумой Пенсионный фонд конкретизировал «нюансы». Для одних категорий, действительно, ничего не меняется, в отношении других - предоставляются некоторые послабления.
Льготники разделены на две группы: ликвидаторы и проживающие/работающие на радиоактивных землях. В отношении последних сроки выхода на пенсию рассчитывались, исходя из характера зон и времени проживания.
Сроки выхода на пенсию по новому закону для:
-участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987гг .: по достижении возраста 50 лет мужчинами и 45 лет женщинами. Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
-для участников ликвидации последствий аварии ЧАЭС 1988-1990гг. предусмотрен выход на пенсию по достижении возраста 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами.
Граждан, постоянно проживающих (проживавших), работающих (работавших) в зоне отселения (п.6,9,10 части 1 ст.13 Закона № 1244-1). Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 3 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности (п. 2 ст.32 и ст.35,36 Закона № 1244-1).
Граждан, проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение, а также выехавших добровольно из этой зоны (п.7, 11 части 1 ст. 13 Закона № 1244-1): возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 2 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности (ст.33,37 Закона № 1244-1).
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа. При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
- граждан, постоянно проживающих в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (касается большинства территорий Тульской области) (п.8 части 1 ст.13 Закона № 1244-1): возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 1 год года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности (ст.34 Закона № 1244-1).
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа. При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Сегодня в Тульской области - около 670 тысяч человек, которые родились, выросли и живут на землях, впитавших 32 года назад осадки радиоактивного облака. В регионе цезий-137 оставил жирный след на территориях Арсеньевского, Плавского, Щёкинского, Киреевского, Тепло-Огарёвского, Узловского, Белёвского, Чернского, Куркинского районов, Новомосковска. Регион до сих пор расхлебывает последствия, беспрецедентно вымирая от онкологии и сердечно - сосудистых заболеваний.
