В Госдуму внесён законопроект, устанавливающий дополнительную социальную доплату к пенсиям. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».
В случае принятия законопроекта с 1 января 2019 года размер средней пенсии в России будет составлять 19 166,3 руб. в месяц, то есть она вырастет на 47,9%. По регионам размер будет варьироваться в зависимости от зафиксированной среднемесячной заработной платы. Например, в Москве средняя пенсия может составить 34 923,3 руб., в Санкт-Петербурге 26 937 руб., в Краснодарском крае - 15 188,3 руб.
Это позволит существенно улучшить социальное положение пенсионеров. В дальнейшем необходимо будет увеличивать размер доплаты с тем, чтобы довести материальное обеспечение пенсионера до 60-70% среднемесячного заработка по региону, что будет соответствовать мировой практике, отмечают авторы документа.
Дополнительная федеральная социальная доплата к пенсиям рассчитывается исходя из среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в соответствующем субъекте РФ. Такой критерий расчёта представляется более эффективным и более справедливым. Предполагается, что доплата к пенсии в 2019 году устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения в месяц (включающая пенсионные и иные выплаты) не достигает 50% среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по соответствующему региону.В настоящее время среднемесячная номинальная начисленная заработная плата фиксируется органами статистики. Для целей установления доплат к пенсиям порядок её исчисления, согласно законопроекту, будет определяться Правительством РФ. При изменении размера среднемесячной заработной платы будет производиться соответствующее изменение размера федеральной доплаты к пенсии.
Финансовое обеспечение расходов на выплату дополнительной федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной проектом федерального закона, предлагается осуществлять за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда РФ в соответствии с бюджетным законодательством. Переходными положениями законопроекта предусмотрено, что соответствующие расходы должны быть включены в федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда РФ на 2019 год.
Повышение пенсий в России в 2018 году произойдет в три этапа, по отдельности для каждой категории пенсионеров.
Вопрос повышения пенсий в будущем году волнует многих и небезосновательно. В 2017 году, в отличие от предыдущего года, индексация была осуществлена в полном объеме, но пенсионеры заявили, что надеялись получать больше.
Исходя из повышенного внимания к этому вопросу Sputnik Грузия поинтересовался, когда проведут индексацию в новом, 2018 году и насколько повысятся пенсии.
Индексация пенсий
Индексацию пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе и социальной, проведут с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера за 2017 год, в соответствии с действующим законодательством.
В России индексация пенсий в новом году запланирована на 3,7%, что превысит показатель инфляции, которая в 2017 году ожидается на уровне 3% или ниже.
Индексацию пенсий на размер инфляции или выше нее власти РФ считают возвращением страны к нормальному состоянию.
Саму индексацию проведут в январе, а не в феврале, как это планировалась ранее, чтобы обеспечить в следующем году более значимый рост реальных пенсий.
Деньги на индексацию уже выделены - Госдума в ноябре приняла закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», согласно которому пенсионные выплаты в будущем году вырастут на 279 миллиардов рублей, а социальные - на 11,8 миллиарда рублей.
В России основным видом пенсий в 2018 году останется страховая пенсия. На сегодняшний день ее получают более 40 миллионов человек. Около 3,7 миллиона человек получают пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Среди них госслужащие, военнослужащие, космонавты.
Насколько повысятся пенсии
Увеличение страховых пенсий с учетом временного изменения порядка их индексации предусматривает бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) .
Пенсии неработающих пенсионеров, включая фиксированную выплату, с 1 января будут увеличены на 3,7%.
По данным ПФР, среднегодовой размер страховой пенсии по старости вырастет до 14 075 рублей (161,3% к пенсионному прожиточному минимуму).
В 2017 году она составляет 13 657 рублей, соответственно средняя прибавка составит около 400 рублей. Кстати, в 2019 и 2020 годах пенсию по старости планируют прибавлять по 4% в год.
Работающим и неработающим пенсионерам, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, повысят с 1 апреля 2018 года на 4,1%.
В результате средний размер социальной пенсии вырастет до 9 045 рублей (103,7% к прожиточному минимуму пенсионеров), а детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы составит 13 699 рублей.
Социальную пенсию в России получают более четырех миллионов человек, в том числе инвалиды, ветераны войны, дети, оставшиеся без кормильца в семье и прочие льготники, а также те, кто не заработал необходимый стаж.
Социальную пенсию в 2019 году планируют увеличь на 3,9%, а в 2020 - на 3,5%.
Индексация не коснется
Работающих пенсионеров с 1 августа 2018 года ожидает прибавка только в связи с увеличением трудового стажа. Индексацию пенсий этой категории отменили несколько лет назад и в ближайшие пару лет изменений не ожидается.
Прибавка к пенсиям, в отличие от традиционной индексации страховых, носит индивидуальный характер - она зависит от уровня заработной платы работавшего в 2017 году пенсионера, пересчитанной в пенсионные баллы, количество которых составляет не более трех.
Один балл в 2017 году оценивается в 78,58 рубля, а в 2018-м будет составлять 81,49 рубля. В течение 12 месяцев прибавка может составить максимум до трех пенсионных баллов - примерно 245 рублей.
Кстати, пенсионеры при желании могут на время работы «отказаться» от получения пенсии, чтобы потом получить повышенный коэффициент.
Как индексировали раньше
Российским пенсионерам в феврале 2016 году повысили пенсию лишь на 4%. Обещанную правительством во втором полугодии вторую индексацию пожилые люди так и не дождались. Взамен им выдали единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей, но уже в январе 2017-го.
Власти обещали в 2017 году провести индексацию пенсий в полном объеме - по уровню инфляции в 2016-м, и сдержали обещание сполна. Страховую пенсию в феврале 2017-го подняли на 5,4%, а в апреле еще на 0,38%. Инфляция в России за 2016 год, по официальным данным Росстата , составила 5,6%.
Власти обещают, что в 2018 году в России не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход будет ниже прожиточного минимума пенсионеров в регионе проживания.
Материал подготовлен на основе открытых источников
Российские пенсионеры ежедневно с нетерпеньем вчитываются в статьи, которые хоть немного могут ответить на вопрос – когда и на сколько поднимут их ежемесячное пенсионное содержание. В связи с этим стоит напомнить, что цена пенсионного балла в РФ поднялась 1 января 2018 года и теперь она граничит в пределе 81,57 руб.
В наступившем 2018 году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий. Правда, речь идет о повышении по одному разу для трех разных категорий получателей выплат – трудовых и социальных пенсий, а также пенсий для работающих пенсионеров. В целом проект бюджета не содержит ничего нового – все как обычно. Правда, чиновники все-таки решили внести некие поправки в данный процесс. В частности, в Минфине пообещали, что пенсии для ушедших на заслуженный отдых и оставивших трудовую деятельность стариков будут повышены на коэффициент, превышающий уровень инфляции. Так ли это покажет время.
Представители Пенсионного Фонда Российской Федерации напоминают, что социальная пенсия увеличится с 1 апреля на 4,1%, в 2019 году - на 3,9%, в 2020 году - 3,6%. Соцвыплаты проиндексируют на 4%.
Пенсии неработающим россиянам повысили с 1 января 2018 года на 3,7%. Такие цифры указаны в основных параметрах бюджета ПФР на нынешний год. Цена пенсионного балла поднялась с 1 января 2018 года с 78,58 рубля до 81,57 рубля. Новый размер пенсий закреплен также на плановый период 2019–2020 годов. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости увеличится к 2020 году до 14,9 тысячи рублей против 13,2 тысячи рублей в 2016 году или в 1,13 раза. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров увеличится к 2020 году до 15,5 тысячи рублей.
По данным ПФР, среднегодовой размер социальной пенсии составит 8,854 тысячи рублей, в 2019 году - 9,476 тысячи рублей. Социальная пенсия увеличится с 1 апреля на 4,1%, в 2019 году - на 3,9%, в 2020 году - 3,6%. Соцвыплаты проиндексируют на 4%.
Пенсионерам, продолжающим свою трудовую деятельность не стоит ждать прибавки к своим пенсиям и в 2018 году. Чтобы возобновить индексацию пенсий и получать ее в актуальном размере пенсионер должен закончить трудиться или трудиться неофициально.
Что представляет собой реальный рост пенсий в глазах российского кабмина? На данный момент средняя пенсия по стране составляет 13,65 тыс. рублей. В случае повышения по уровню инфляции пенсия вырастет до 14,09 тыс. рублей, при повышении, опережающем уровень инфляции – 14,16 тыс. рублей. Получается, что реальный рост пенсий составит, грубо говоря, в среднем 70 рублей. Для тех, у кого пенсия ниже средней, прибавка, соответственно, также будет ниже.
«Повышение уровня материального обеспечения» для стариков на будущие 2 года заложено и в прогнозе, созданном аналитиками Минэкономразвития. Впрочем, эта формулировка не меняется в макроэкономическом прогнозе чиновников много лет, что ровным счетом ничего не меняет. Обратимся, в частности, к официальной статистике прошлых лет.
Как говорят нам отчеты Росстата, в 2014 году реальные пенсии стариков, с поправкой на официальный уровень инфляции, выросли на 1%. В 2015-16 годах роста уже не было – падение реальных выплат совокупно составило 7,5%. Едва ли такое падение свидетельствует о повышение уровня благосостояния. Интересно, что ранее Минэкономразвития прогнозировало более высокий уровень инфляции, чем закладывает Минфин. На текущий год они закладывали, около 5%, на будущий – 4,5%, а на 2019 год – около 4%. Уже сегодня видно, что их прогнозам не суждено сбыться.
Прибавку к пенсиям неработающих пенсионеров в 2018 году министр труда и социальной защиты Максим Топилин назвал достаточно серьезной. Но эксперты считают, что эффект последних месяцев года может легко «съесть» прибавку, и по факту мы увидим индексацию сопоставимую с уровнем инфляции.
Некорректно называть индексацию пенсий в России низкой, так как она индексируется значительно выше, чем инфляция, завил в ходе совещания по социальной политике в Совете Федерации глава Минтруда Максим Топилин. Саму прибавку к пенсиям неработающих пенсионеров в 2018 году он назвал достаточно серьезной, при этом добавив, что нигде в мире, если это не Африка или не какие-то кризисные явления, пенсии не индексируются на 7%. Отметим, что с 1 января 2018 года пенсии для неработающих пенсионеров в РФ будут проиндексированы на 3,7%.
«Высказывание господина Топилина о том, что российские пенсии будут проиндексированы выше инфляции, требует уточнения. Выше инфляции проиндексируют только социальные пенсии. Они вырастут на 4,1%, что выше того уровня, который ожидается по годовой инфляции в 2017 году. Что касается значений для неработающих пенсионеров, то здесь уже начинаются споры между официальными прогнозистами и экспертными ощущениями.
Например, МЭР прогнозирует годовую инфляцию на уровне 3,3 – 3,4% с учетом того, что в сентябре они ожидают увидеть ее значение около 3,1 – 3,2% в годовом выражении. Но последние месяцы года традиционно наполнены инфляционными рисками, поэтому разгон мы обязательно увидим. Высказывание господина Топилин имеет право на существование при текущих ожиданиях МЭР, но ожидания самого ЦБ здесь более осторожны», - комментирует ФБА «Экономика сегодня» руководитель направления Финансы и экономика Института современного развития Никита Масленников.
Регулятор высоко оценивает вероятность увидеть инфляцию ниже 4%, но скорее всего он будет на уровне 3,6-3,7%, а может даже и 3,8%, предполагает эксперт. В этом случае индексация неработающим пенсионерам как раз укладывается в инфляционный темп 2017 года. Как объясняет Масленников, подобные риски связаны с традиционной для последнего месяца года бюджетной эмиссией.
«Достаточно хорошие темпы роста заработных плат могут стать причиной для определенного оживления потребительского спроса, что способно создать прединфляционный эффект. Нельзя также исключать влияние отдельных рисков глобального хозяйства, хотя они, вероятно, все же перейдут на следующий год.
В следующем же году ситуация с инфляцией будет куда более сложной. ЦБ не исключает варианта, при котором превышение таргета в годовом выражении может случиться уже где-то в первом полугодии. И хотя ЦБ никогда не говорил, что будет держать инфляцию на уровне 4% вечно, тем не менее та инфляция, которую мы наберем в 2018 году, станет основой для индексации в 2019 году», - резюмирует экономист.
Навигация по статьеКак известно с 2014 года был введен , который предполагалось снять уже в этом году. Однако этого не случилось, а ответом правительства по вопросу модернизации накопительной системы стало предложение ввести новый план индивидуального пенсионного капитала .
Новый способ формирования пенсионных накоплений планируется ввести в ближайшем будущем. Законопроект в настоящее время находится ещё в стадии разработки, а все принципы действия новой системы - в стадии обсуждения.
Основные возражения , высказываемые разными ведомствами, касаются следующих вопросов:
И тем не менее и те, и другие понимают необходимость , в первую очередь, именно с этой позиции, дабы повысить доверие граждан к накопительному элементу и увеличить приток финансов.
Фото pixabay.com
Разработанная Центробанком и Минфином и предложенная ими на Московском финансовом форуме еще осенью прошлого года модернизация накопительного элемента пенсии включает в себя несколько аспектов.
Основные аспекты :
Ключевым положением в решении о формировании индивидуального капитала является автоматическая подписка на него. Данный аспект продолжает быть спорным вопросом между сторонниками и противниками такой идеи.
Основными моментами формирования ИПК являются следующие:
В соответствии с новой концепцией нашим гражданам предлагают выбрать процент отчислений в накопительную систему самостоятельно во время переходного периода.
Для неопределившихся с размером
взноса россиян автоматически будет установлен процент, равный нулю. Таким образом, в первый год
действия новой системы платить
им ничего не придется
.
Дальнейшее ежегодное повышение взноса на один пункт до уровня 6% Центробанк рассматривает в качестве минимального с возможностью последующего роста до 12%.
При этом представители Центрального банка подчеркивают, что минимальный уровень будет не обременительным для граждан на начальном этапе, а постепенное его увеличение позволит им более осознанно определиться с графиком накоплений, чтобы ощутить значительную прибавку к пенсии в будущем.
Стоит отметить, что для граждан, самостоятельно выбирающих размер взноса, его величина не будет ограничена .
Предлагая россиянам самостоятельно копить на будущие пенсионные выплаты в новой системе ИПК, правительство рассматривает введение ряда льгот как для самих работников, так и для их работодателей.
Застрахованным лицам предлагаются два варианта стимулирования накоплений в виде налоговых привилегий :
Такое налоговое послабление смогут получить и третьи лица, уплачивающие взносы в пользу других застрахованных лиц, например, своих родственников.
Такую величину ставки предполагается вводить для граждан, уплачивающих взнос в ИПК в размере 10%. Однако изначально Минэкономразвития предписывает повысить ставку с существующих 13% до 15% для тех, кому установлен нулевой размер взноса. Затем увеличение процента накоплений будет приводить к пропорциональному снижению ставки НДФЛ до минимального уровня.
В свою очередь, страхователям планируется предоставить налоговый вычет по налогу на прибыль на сумму перечисленных работником взносов. Такой вычет предполагается вводить с учетом повышающего коэффициента, равного 3% в течение первых шести лет и 6% на протяжении последующего времени.
Согласование новых принципов построения накопительной системы в настоящее время близится к своему завершению. После снятия разногласий в процессе обсуждения между различными ведомствами планируется уже к концу апреля 2017 года представить законопроект для утверждения.
В случае положительного рассмотрения и принятия документа Госдумой осенью текущего года индивидуальный пенсионный капитал начнет формироваться у россиян с 2020 года
.
Самыми острыми вопросами на этапе разработки новой пенсионной системы стало обсуждение таких принципов, как:
Конечно же, проверить жизнеспособность новой системы возможно будет только спустя несколько лет, когда как минимум одно поколение ощутит на себе результаты нововведений, а пока они воспринимаются в качестве дополнительного принудительного бремени на кошельки наших граждан. И для более успешного внедрения новой концепции потребуется огромная разъяснительная работа среди простого населения.
Свои пенсионные накопления россияне смогут получить двумя способами:
Пенсионные выплаты обещают быть очень гибкими. Доступные их схемы будут напрямую зависеть от объема накопленных средств
- чем их больше, тем больше вариантов.
В первом случае возможны следующие варианты:
В случае досрочного получения накопленных средств следует учитывать такие основные моменты:
Между существующей накопительной пенсией и новой системой вложения средств в индивидуальный пенсионный капитал существует несколько принципиальных отличий :
Несмотря на неоспоримые преимущества вложения средств в ИПК, кажущиеся на первый взгляд, а именно получение прибыли за счет размещения накоплений в различные финансовые инструменты и существенная прибавка к пенсии в будущем, нельзя не сказать и о двух значимых недостатках :
Как не скрывают сами разработчики новой программы, внедряемая концепция больше интересна гражданам с доходом выше среднего, так как в этом случае финансовый результат от нововведений будет заметен больше всего.
Также ключевым моментом согласно новой схеме накопления станет исключение из нее Пенсионного фонда и .
В зависимости от того, где находятся накопленные средства граждан в настоящее время, после проведения реформы они будут скорее всего преобразованы по одному из следующих сценариев :
На последний вариант следует обратить особое внимание, так как вступление в новую программу будет происходить по умолчанию , но участие в ней является делом исключительно добровольным . В связи с таким принципом действия новой системы граждан призывают осмысленно подойти к решению быть ее участником и не забыть изъявить свое мнение в письменном виде при нежелании вкладывать деньги в ИПК.
Хотя данный вопрос до сих пор вызывает противоречивые суждения со стороны разных блоков правительства.
.png)
