OTKHODNICHESTVO – kepergian sementara petani dari tempat tinggalnya untuk bekerja di kota dan melakukan pekerjaan pertanian di daerah lain. Di Rusia, hal ini telah menyebar luas sejak akhir zaman. abad ke-17 karena menguatnya tuan tanah feodal. eksploitasi dan peningkatan peran uang. . Hal ini juga telah dicatat sebelumnya di kalangan petani yang berhenti bekerja (burlachestvo, sopir taksi), dan di kalangan Chuvash. petani sudah dikenal sejak pertengahan. abad ke 18 (bekerja di perusahaan tembaga dan bijih besi di Ural). Di babak pertama. abad ke-19 diperluas karena pekerjaan kapal dan tongkang. Penting menjadi tersebar luas setelah penghapusan benteng. hak. Pada tahun 1897–98 di Alatyr., Buin., Kurmysh., Kozmodemyan., Tetyush., Civil., Cheboksary., Yadrin. Di kabupaten-kabupaten tersebut masing-masing terdapat 4022, 1622, 29, 2064, 975, 1639, 1365, 2213 otkhodnik, yang mencakup 8,1% dari laki-laki usia kerja. populasi kabupaten-kabupaten ini. Arah utama O. adalah Ural dan Siberia (pabrik dan tambang), Simbir., Samar. provinsi (pekerjaan pertanian), serta pembangunan perkeretaapian. jalan raya (Kazan-Ryazan, Ural, dll.), perusahaan Kazan dan Nizhny Novgorod, ladang minyak Baku, tambang Donbass, garam dan perikanan. kerajinan Astrakhan. Chuvash, yang tidak bisa berbahasa Rusia. bahasa, mereka lebih sering dipekerjakan oleh Tatar. Penghasilannya berkisar antara 30–40 rubel. per musim hingga 150 rubel. di tahun. Perkembangan O. berkontribusi pada penyebaran literasi dan pengetahuan bahasa Rusia. bahasa, memperluas wawasan petani, berkontribusi pada pengenalan uang komoditas. hubungan di Chuvash. desa, meningkatkan taraf hidup dan mengubah para petani. kehidupan sehari-hari
O. memperoleh skala besar selama industrialisasi negara dan kolektivisasi desa. peternakan. Pada tanggal 30 Juni 1931, Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet mengadopsi resolusi “Tentang otkhodnichestvo,” yang memberikan manfaat bagi para petani yang meninggalkan kontrak industri. konstruksi. Pada tahun 1933–34, untuk memperkuat pertanian kolektif dan negara, sejumlah dekrit dikeluarkan yang melarang pertanian tidak sah pada periode pasca perang. Periode O. secara bertahap berkembang menjadi migrasi massal desa-desa. penduduk (terutama generasi muda) ke perkotaan. Setelah tahun 1965, ketika perusahaan diberi kesempatan untuk menciptakan dana upah. papan, yang disebut perjanjian. Karena tingginya kepadatan desa. populasi, musim kerja dan pendapatan yang relatif rendah, petani kolektif Chuvashia bekerja di sereal. kota dan wilayah Volga Bawah (mengumpulkan tomat, semangka, bunga matahari). Pertanian kolektif mempekerjakan brigade “shabashnik” untuk membangun pertanian dan desa-desa lainnya. struktur. O. dalam formulir ini resmi. pihak berwenang menganggapnya negatif. fenomena ini (resolusi Dewan Menteri Uni Soviet tanggal 19 Juni 1973 “Tentang pengaturan kerja petani kolektif untuk pekerjaan musiman”). Pada akhirnya 20 – awal abad ke-21 waktu peduli. dari tempat tinggal hingga bekerja di daerah lain memperoleh jumlah yang signifikan. skala.
Otkhodnichestvo di Rusia dikembangkan pada masa lalu. Fenomena yang terjadi adalah para petani meninggalkan tempat tinggalnya dan bekerja di kota dan daerah terpencil lainnya. Kita akan membicarakan petani seperti itu. Mari kita pertimbangkan secara rinci siapa yang disebut otkhodnik.
Jadi, otkhodnik adalah orang yang pergi bekerja di daerah terpencil. Setelah beberapa waktu, mereka kembali ke tempat biasanya. Di musim dingin, otkhodnik non-pertanian berkembang pesat, dan sebaliknya, di musim panas, tenaga kerja pertanian berkembang pesat.
Otkhodnik memainkan peran penting dalam pembentukan kota. Dari abad ke-18 hingga kuartal pertama abad ke-20, mereka merupakan bagian penting dari seluruh penduduk perkotaan. Para petani yang keluar bekerja di berbagai bidang:
Otkhodnik pada dasarnya adalah tenaga kerja migran, seperti yang kita sebut dalam istilah modern.
Otkhodnichestvo sebagai sebuah fenomena telah dikenal di Rus sejak lama. Ini menjadi sangat luas pada akhir abad ke-18:
Pada awal abad ke-19, otkhodnichestvo dikaitkan dengan pengenalan quitrent, bukan corvee. Bahkan di bawah Peter I, paspor diperkenalkan untuk para petani yang bermigrasi. Pada tahun 1859, 1,3 juta dokumen semacam itu diterbitkan di Rusia hingga tiga tahun. Apalagi paspor jangka pendek tindakan tidak termasuk dalam nomor ini.
Apa yang berkontribusi terhadap berkembangnya industri limbah di abad ke-18? Para sejarawan memberikan alasan berikut:
Otkhodnik abad ke-18 adalah penduduk pedesaan miskin yang bekerja di daerah lain untuk jangka waktu tertentu.
Otkhodnik berkontribusi pada pengembangan kerajinan tangan pada paruh kedua abad ke-18. Fenomena ini tidak terlihat di semua tempat.
Para petani tersebut meninggalkan lahan mereka setelah mendapat persetujuan dari pemilik tanah. Mereka mendapat pekerjaan sementara - selama 3-5 tahun. Setelah mendapat uang sewa, petani itu kembali ke keluarganya. Setelah mengembalikan uang sewa, pekerja itu pergi lagi.
Dengan demikian, otkhodnik berkontribusi pada pembentukan pasar tenaga kerja sebagai bagian integral dari kapitalisme. Di daerah-daerah di mana tidak ada otkhodnik, kerja paksa atau kerja bulanan lebih banyak dilakukan. Artinya, petani bekerja untuk pemilik tanah selama beberapa bulan dan meninggalkan lahan pertaniannya. Faktanya, petani menjadi budak dan berhenti melakukan pertanian subsisten. Pada saat yang sama, pemilik tanah memperoleh hasil panen dalam jumlah besar untuk dijual.
Setelah reformasi tahun 1861, popularitas bekerja semakin meningkat. Hal ini disebabkan karena kaum tani mempunyai kebebasan bergerak.
Otkhodnichestvo saat ini menjadi lebih luas dari sebelumnya. Para petani pergi ke St. Petersburg, provinsi Moskow, dan wilayah tengah lainnya. Selain itu, di wilayah barat laut terdapat peluang untuk bekerja di bidang penebangan kayu.
Saat ini, otkhodnichestvo memperoleh ciri-ciri khusus:
Setelah berangkat kerja, petani tidak dikeluarkan dari masyarakat pedesaan. Namun, penduduk yang tersisa terburu-buru mengusir para petani, yang sudah lama tidak kembali, dari bidang tanah. Sekembalinya, para petani tersebut mengalami kesulitan mendapatkan sebidang tanah; mereka dapat diberikan sebidang tanah yang kualitasnya lebih buruk.
Apa sebenarnya yang dilakukan para petani otkhodnik? Ini adalah pertanyaan menarik lainnya. Berikut adalah bidang utama kegiatan mereka:
Ini adalah pekerjaan utama para otkhodnik.
Meskipun terdapat migrasi tenaga kerja, “de-peasantisasi” belum meluas. Status properti para petani tetap tidak berubah. Kelompok tani berpendapatan menengah tetap menjadi kelompok dominan.
Selama revolusi awal abad ke-20 dan Perang Saudara, terjadi putusnya hubungan di bidang ekonomi. Krisis pangan yang diakibatkannya mendorong para petani yang telah pergi untuk kembali dan bekerja di bidang pertanian. Selama periode ini, pemborosan praktis berhenti.
Migrasi petani dimulai lagi dengan munculnya Kebijakan Ekonomi Baru. Jumlah otkhodnik abad ke-20 terus bertambah, tetapi tidak mencapai tingkat pra-revolusioner.
Kebangkitan migrasi tenaga kerja selama periode Soviet difasilitasi oleh undang-undang pertanahan Uni Soviet, yang memberi petani hak atas tanah yang diperluas. Petani yang pergi itu mempertahankan hak atas tanah itu selama dua tahun. Jika pekerja itu kembali lagi nanti, dia diberi jatah dari “cadangan”. Jika tidak ada, petani berpartisipasi atas dasar kesetaraan dengan penduduk lain dalam redistribusi tanah.
Migrasi tenaga kerja Soviet sebagian besar bersifat jangka pendek. Daerah favorit para otkhodnik adalah Pusat Industri, Bumi Hitam Tengah, Volga Tengah, dan Leningrad-Karelian.
Karena otkhodnichestvo, tingkat pengangguran perkotaan meningkat. Tingginya arus tenaga kerja melebihi kebutuhan industri yang belum sepenuhnya pulih. Pemerintah mengembangkan program untuk memukimkan kembali petani di tanah kosong. Namun sebagian besar otkhodnik sudah kehilangan minat bertani saat ini, sehingga program negara tidak berhasil.
Pada era kolektivisasi, negara menganggap otkhodnichestvo sebagai bentuk protes terhadap pembentukan pertanian kolektif. Kepemimpinan pertanian kolektif yang baru dibentuk mencegah penduduk desa untuk pergi, mengancam akan memberikan sanksi, dan bahkan mengeluarkan mereka dari pertanian kolektif.
Namun, penting bagi negara untuk menarik tenaga kerja baru untuk pengembangan industri, sehingga negara berupaya mengatur proses perpindahan tenaga kerja antara pedesaan dan kota.
Pada tahun 1932, sistem paspor diperkenalkan, yang membatasi migrasi penduduk pekerja dari pedesaan ke kota. Setelah perang, otkhodnichestvo digantikan oleh bentuk-bentuk arus keluar tenaga kerja yang terorganisir dari pertanian ke sektor industri, konstruksi dan transportasi.
Jadi, kami melihat siapa otkhodnik dalam sejarah. Mereka adalah TKI yang meninggalkan keluarga dan tempat asal mereka untuk mencari uang di daerah lain.
Sampah, perdagangan sampah, otkhodnik - konsep-konsep yang sudah ketinggalan zaman pada sepertiga pertama abad ke-20 kembali menjadi relevan di zaman kita. Pada akhir periode Soviet dalam sejarah Rusia, di mana fenomena seperti itu pada prinsipnya tidak mungkin ada, otkhodnichestvo muncul kembali di negara tersebut sebagai bentuk khusus migrasi tenaga kerja. Bentuk baru, yang memiliki beberapa perbedaan, memiliki kesamaan penting dengan yang ada seabad yang lalu, yang memaksa para peneliti untuk kembali ke nama “otkhodnichestvo” sebelumnya yang sudah terlupakan.
Otkhodnichestvo adalah fenomena menakjubkan dalam kehidupan sosial dan ekonomi kita. Hal ini mengejutkan terutama karena tembus pandangnya. Mereka tidak hanya tidak tahu tentang otkhodnichestvo dan otkhodniks orang sederhana, baik pihak berwenang maupun ilmuwan tidak mengetahuinya. Padahal ini adalah fenomena massal. Menurut perkiraan paling mendekati dan konservatif, dari sekitar 50 juta keluarga Rusia, setidaknya 10-15, dan mungkin seluruh 20 juta keluarga, hidup dari pekerjaan salah satu atau kedua anggota dewasa. Dengan kata lain, sebagian besar PDB suatu negara disediakan oleh otkhodnik, namun tidak diperhitungkan oleh statistik dan tidak dapat diperhitungkan, karena otkhodnik sebagai subjek pasar tidak ada untuk ilmu ekonomi.
Namun bagi pihak berwenang, mereka tidak ada dan sebagai objek kebijakan sosial. Otkhodnik berada di luar politik: sebagai objek pengelolaan, mereka tidak hanya ada tidak hanya bagi otoritas negara, tetapi juga bagi otoritas lokal, yang tidak tahu apa-apa tentang mereka. Tetapi mereka adalah penduduk yang olehnya pemerintah kota menerapkan salah satu dari tiga ilmu manajemen yang terkenal dan berharga, yang pernah ditulis oleh pejabat M. E. Saltykov.
Otkhodnik juga tidak ada untuk ilmu sosiologi: kita tidak tahu siapa mereka, kehidupan seperti apa yang mereka jalani, apa yang mereka makan, apa yang mereka hirup, dan apa yang mereka impikan. Kita tidak tahu seperti apa keluarga otkhodnik, bagaimana proses sosialisasi anak-anak di dalamnya, apa bedanya dengan keluarga tetangga non-otkhodnik.
Apa ini - otkhodnichestvo baru di Rusia? Mengapa hal itu tiba-tiba - seolah-olah dari awal - dihidupkan kembali di Rusia modern?
Otkhodnichestvo muncul kembali sebagai fenomena massal baru dalam kehidupan sosial ekonomi pada pertengahan tahun 90-an abad ke-20. Pada awal tahun 1990-an, sebagai respon terhadap kekacauan ekonomi di negara tersebut, “cara hidup” mulai bermunculan dengan cepat - model-model baru penunjang kehidupan bagi penduduk, yang dipaksa untuk secara mandiri mencari cara untuk bertahan hidup. Selain penciptaan model-model baru (seperti “pesawat ulang-alik”, namun sangat mirip dengan “pengangkut barang” di tahun 20-an), model-model yang sudah lama terlupakan juga “diingat” dan dihidupkan kembali, yang pertama adalah kembalinya pertanian subsisten. dan kebangkitan industri limbah. Pada awal tahun 90-an, saya secara khusus prihatin dengan masalah identifikasi dan deskripsi berbagai model alat bantu hidup yang terpaksa digunakan oleh penduduk negara tersebut dengan dimulainya “terapi kejut” perekonomian. Yang mengejutkan saya pada saat itu, dalam keadaan baru, penduduk provinsi secara massal mulai beralih bukan ke model perilaku ekonomi modern (seperti “perdagangan antar-jemput” atau “pendaftaran pengangguran” - bukan demi keuntungan yang sedikit, tapi semata-mata untuk tujuan pemeliharaan pengalaman kerja demi pensiun di masa depan), tetapi untuk model yang sudah lama hilang, terlupakan, “kuno”. Hal ini ternyata, di satu sisi, adalah pertanian subsisten, yang tersebar luas di seluruh desa dan kota, dan di sisi lain, kebangkitan industri limbah sebagai model pendukung kehidupan, selain produksi subsisten. Terlebih lagi, otkhodnichestvo baru ini dimulai bukan dari pusat sejarahnya, dari wilayah non-bumi hitam, tetapi dari pinggiran, dari bekas republik Soviet, hingga ke pusat. Baru setelah beberapa waktu gerakan sentripetal ini juga menguasai wilayah terdekatnya, yang dulunya merupakan wilayah utama penarikan diri. Mungkin inilah sebabnya mengapa penduduk tidak hanya di wilayah “otkhodnichestvo lama” tradisional, tetapi juga hampir semua republik pasca-Soviet, serta wilayah Siberia timur Rusia kini terlibat dalam perdagangan jamban, yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Otkhodnichestvo, sebuah fenomena yang tersebar luas di kalangan kaum tani kekaisaran Rusia pada abad ke-18, ke-19, dan sepertiga pertama abad ke-20, memiliki ciri khas yang memungkinkan untuk mengklasifikasikannya sebagai bentuk khusus migrasi tenaga kerja penduduk. Otkhodnichestvo dipahami sebagai perpindahan musiman para petani, kebanyakan laki-laki, dari tempat tinggal permanen dan bertani mereka ke pemukiman dan provinsi lain untuk mencari penghasilan tambahan melalui berbagai kerajinan tangan (kerajinan tangan) atau menyewa, menawarkan jasa sampingan. Otkhodnichestvo adalah fenomena berskala sangat besar. Pada akhir abad ke-19, dari setengah hingga tiga perempat dari seluruh populasi petani laki-laki di provinsi tengah dan utara non-Black Earth pergi bekerja di daerah dan provinsi tetangga dan jauh setiap musim (biasanya musim dingin), mencapai pinggiran kota. dari kekaisaran.
Otkhodnichestvo sebagai model perilaku ekonomi hanya dapat berkembang jika ada dua kondisi wajib: prasyaratnya adalah konsolidasi relatif atau lengkap seseorang dan keluarganya di atas tanah, dan kekuatan pendorong di balik otkhodnichestvo adalah ketidakmungkinan memberi makan di tempat, memaksa seseorang untuk mencari sumber penghidupan pihak ketiga. Pada abad ke-18, mustahil untuk mencari makan di wilayah non-chernozem miskin yang berpenduduk padat di Rusia tengah dan utara. Akan tetapi, penduduk yang seumur hidup terikat pada tanah oleh negara, masyarakat atau pemilik tanah, tidak dapat meninggalkan tempat tinggalnya tanpa alasan yang jelas. Agaknya, negara sendiri yang memberikan dorongan kuat pertama kepada penduduk untuk mengembangkan industri jamban, yang pasti ada pada abad 16-17, dengan perpindahan petani secara besar-besaran pada awal abad ke-18 ke “proyek konstruksi besar” Peter ( Petersburg dan banyak kota baru lainnya) dan perang besar (perekrutan set) . Masyarakat pedesaan juga lebih mudah mengirim pengrajinnya ke kota untuk mendapatkan uang, sehingga lebih mudah membayar pajak pemerintah. Pada awal abad ke-19, para pemilik tanah, yang menyadari bahwa quitrent lebih menguntungkan daripada corvée, melepaskan semakin banyak budak untuk bekerja di perdagangan setiap tahun, dan, terlebih lagi, memfasilitasi pelatihan kerajinan tangan mereka. Beginilah cara otkhodnichestvo berkembang secara bertahap, merebut provinsi tengah dan utara Kekaisaran Rusia. Sejak pertengahan abad ke-19, perkembangan otkhodnichestvo dimulai lebih pesat, pertama didorong oleh izin pemilik tanah untuk menggadaikan tanah mereka, kemudian oleh emansipasi pada tahun 1861, dan pada tahun 1890-an oleh ledakan industri, serta kelebihan penduduk. Hal terakhir ini sebagian besar disebabkan oleh keterbelakangan pertanian, yang disebabkan oleh penolakan terhadap inovasi dari komunitas petani dan ketidaktertarikan petani itu sendiri dalam meningkatkan kesuburan tanah dalam kondisi redistribusi tanah yang berkelanjutan. Pada 10-20-an abad ke-20, otkhodnichestvo mencapai puncak perkembangannya, sebagian besar dirangsang oleh gerakan koperasi di provinsi-provinsi, yang memiliki kecepatan yang sangat besar dan mencapai proporsi yang luar biasa di Rusia pada tahun 20-an. Namun kemudian, tak lama kemudian, otkhodnichestvo hilang sama sekali karena dimulainya industrialisasi dan kolektivisasi. Kedua proses pembangunan sosio-ekonomi negara yang saling berhubungan ini tidak menyiratkan adanya bentuk inisiatif bebas dalam perilaku buruh, dan inilah inti dari otkhodnichestvo. Apa saja fitur terpentingnya?
Ciri-ciri terpenting yang mendefinisikan otkhodnichestvo tradisional pada abad ke-18 - awal abad ke-20 dan modern pada pergantian abad ke-20 - ke-21 dan membedakannya dari bentuk-bentuk migrasi tenaga kerja penduduk lainnya adalah sebagai berikut.
Pertama, sifat kepergian (keberangkatan) seseorang yang bersifat sementara dan musiman dari tempat tinggal tetapnya dengan wajib pulang ke rumah. Otkhodnik, hampir selalu laki-laki, pergi memancing setelah menyelesaikan pekerjaan lapangan, di musim gugur atau musim dingin, dan kembali ke awal pekerjaan musim semi. Keluarga otkhodnik, istrinya, anak-anak, orang tuanya, tetap tinggal di rumah dan mengelola pertanian petani besar, di mana otkhodnik masih berperan sebagai pemilik dan pengelola urusan. Namun, cukup banyak pekerja otkhodnik (biasanya dari provinsi-provinsi tengah yang memiliki banyak tenaga kerja) juga bekerja selama musim panas, mempekerjakan diri mereka sebagai pemuat, pengangkut tongkang, atau buruh harian. Namun, mereka sebagian besar adalah petani muda, laki-laki yang tidak memiliki keluarga dan tidak memiliki tanah, yang tidak didukung oleh pekerjaan pertanian atau keluarga, meskipun mereka dikendalikan oleh masyarakat, yang membayar pajak untuk mereka. Kita melihat sifat musiman yang persis sama dari kepergian keluarga otkhodnik yang hampir selalu laki-laki saat ini.
Kedua, ini adalah pemberangkatan yang dipaksakan, karena kondisi alam tidak memungkinkan keluarga petani untuk menyediakan makanan dalam jumlah yang dibutuhkan dan menghasilkan produk tambahan untuk dijual guna mendapatkan uang. Oleh karena itu, otkhodnichestvo paling tersebar luas di provinsi non-chernozem di zona tengah dan utara Rusia Eropa. Di provinsi-provinsi tanah hitam, di selatan dan di luar Ural, hal ini praktis tidak terjadi, kecuali kasus khusus yang disebutkan di atas, tetapi tersebar luas pada pertengahan abad ke-19 di Dataran Rusia, ketika kepadatan penduduk melebihi “kapasitas lahan”. Bahkan dalam satu provinsi, intensitas sampah dapat sangat bervariasi dari satu daerah ke daerah lain, tergantung pada kesuburan tanah. Keterpaksaan para otkhodniki modern di provinsi-provinsi disebabkan oleh tidak adanya atau rendahnya kualitas pekerjaan - yang pada dasarnya sama dengan kekurangan sumber daya lokal yang diperlukan untuk kehidupan.
Ciri khas ketiga dari otkhodnichestvo adalah sifatnya yang disewa dan bersifat industri. Perolehan penghasilan sampingan tambahan dipastikan melalui kerajinan tangan - membuat dan menjual produk-produk dari berbagai kerajinan tangan, mulai dari membuat sepatu bot kempa dan menjahit mantel bulu hingga mengarungi kayu dan membuat rumah kayu, serta mempekerjakan berbagai pekerjaan di kota (penjaga dan petugas kebersihan, rumah tangga). pembantu) atau di kawasan industri kaya dan pertanian di selatan (pengangkut tongkang, pemuat, buruh harian, dll.). Otkhodnik saat ini juga sering kali menjadi produsen produk (kabin kayu yang sama) atau jasa (jasa pengangkutan, termasuk supir taksi dan pengemudi truk sendiri. kendaraan), langsung menawarkannya ke pasar. Namun sekarang lebih banyak lagi dari mereka yang merupakan pekerja upahan, seringkali melakukan jenis pekerjaan tidak terampil (penjaga keamanan, penjaga, penjaga, petugas kebersihan, pembersih, dll).
Keempat, dan terakhir, ciri terpenting otkhodnichestvo adalah inisiatif dan karakter amatirnya. Setiap orang, setelah “memperbaiki paspornya” atau “menerima tiket”, dapat meninggalkan tempat tinggalnya hingga satu tahun dan menawarkan jasa di pasar sesuai dengan keahlian profesionalnya, mempekerjakan atau menawarkan produk kerajinannya. . Para Otkhodnik sering pergi memancing dalam tim keluarga yang terdiri dari beberapa orang, biasanya saudara laki-laki atau ayah dengan anak-anak yang sudah dewasa. Artel-artel ini sangat profesional, mewakili satu “profesi” atau jenis kegiatan yang terpisah, seperti “katal” yang membuat sepatu bot, pelana yang menjahit mantel bulu atau ofenis, “penjual keliling” amatir Rusia yang menjajakan ikon, buku, dan “intelektual” lainnya. produk.
Kombinasi karakteristik otkhodnichestvo yang tercantum memungkinkan kita untuk membedakan jenis migrasi tenaga kerja ini ke dalam bentuk khusus yang sangat berbeda dari metode pergerakan lain di pasar tenaga kerja. Dan justru karena ciri-ciri khusus inilah otkhodnichestvo tidak mungkin ada di masa Soviet. Tidak hanya wirausaha massal yang mustahil dilakukan, namun juga perpindahan musiman besar-besaran dari masyarakat di seluruh negeri. Sifat kerajinan tangan yang bersifat artisanal digantikan oleh produksi industri “barang konsumsi”, yang menghancurkan landasan bagi otkhodnichestvo. Bentuk-bentuk migrasi tenaga kerja yang mungkin terjadi pada masa Soviet, seperti, misalnya, kerja shift dan rekrutmen organisasi (“perekrutan” dan “direkrut”), distribusi setelah kuliah dan pemukiman gratis setelah menjalani hukuman di kamp dan zona (“kimia” ), serta bentuk-bentuk eksotik seperti “shabashka” dan “flagellation” tidak memiliki tanda-tanda otkhodnichestvo yang disebutkan di atas dan tidak dapat dihubungkan secara logis dengan bentuk migrasi tenaga kerja ini.
Sebaliknya, selama tahun-tahun krisis sistemik, ketika perekonomian negara tersebut terlalu cepat “dibangun kembali” untuk mengakomodasi “struktur ekonomi baru”, bentuk-bentuk baru migrasi tenaga kerja mulai berkembang. Telah terjadi renovasi otkhodnichestvo sebagai salah satu model penghidupan yang paling efektif dan kini paling luas. Kondisi untuk kebangkitan otkhodnichestvo adalah bentuk baru“perbudakan” penduduk - sekarang menjadi “benteng apartemen”, tidak adanya perumahan sewa massal dan hipotek yang terjangkau, mencegah keluarga berpindah tempat tinggal. Saya percaya bahwa tanpa bentuk “benteng” ini, otkhodnichestvo modern tidak akan muncul. Apa itu? Mari kita sajikan garis besar fenomena tersebut, berdasarkan hasil studi lapangan kami di otkhodnichestvo pada tahun 2009-2012.
Penelitian lapangan utama kami dilakukan pada tahun 2011 dan 2012 dengan dukungan keuangan dari yayasan amal Khamovniki. Namun kami juga melakukan studi sesekali tentang otkhodnichestvo pada tahun 2009-2010. Oleh karena itu, selama empat tahun terakhir, sekelompok peneliti muda di bawah kepemimpinan saya telah secara sistematis mengumpulkan materi terkait otkhodnichestvo modern. Bersamaan dengan pengumpulan materi, metodologi pembelajaran otkhodnichestvo juga dikembangkan. Karena karakteristik objeknya, kami tidak dapat menerapkan metode sosiologi rutin berdasarkan survei kuesioner formal dan metode kuantitatif untuk menggambarkan fenomena tersebut. Penekanannya adalah pada metode kualitatif, melakukan observasi langsung di kota-kota kecil tempat para otkhodnik tinggal, dan melakukan wawancara dengan mereka, keluarga dan tetangga mereka. Banyak materi tambahan, seperti data statistik dan pelaporan dari otoritas lokal, sumber arsip, merupakan hal yang tidak penting. Informasi umum yang diberikan di bawah ini tentang otkhodnichestvo Rusia saat ini dan tentang otkhodnik didasarkan pada wawancara dan observasi langsung di dua lusin kota kecil di Rusia bagian Eropa dan beberapa wilayah Siberia.
Perkembangan otkhodnichestvo modern, meski dalam kurun waktu yang singkat - kurang dari dua puluh tahun - menurut saya sudah melalui dua tahap. Tahap pertama menandai kemunculan dan pertumbuhan sampah massal di kota-kota kecil di negara bagian Eropa, tahap kedua adalah perpindahan sumber sampah ke timur negara dan “pedalaman”, dari kota kecil ke desa.
Ciri terpenting dari tahap pertama adalah dimulainya kembali (restorasi) otkhodnichestvo secara cepat di kota-kota kecil, terutama di wilayah yang sama seperti di masa kekaisaran. Proses ini pada pertengahan tahun 1990an dimulai oleh aksi dominan dari dua faktor. Yang pertama adalah tidak adanya pasar tenaga kerja di kota-kota kecil karena “runtuhnya” seluruh produksi di dalamnya, penghentian dan kebangkrutan perusahaan-perusahaan milik negara besar dan kecil pada awal tahun 1990-an. Kurangnya lapangan kerja dan mata pencaharian yang tiba-tiba bagi banyak keluarga di kota-kota tersebut diperparah oleh keterbelakangan atau bahkan tidak adanya pertanian tambahan, yang, pada gilirannya, mempermudah keluarga-keluarga pedesaan untuk bertahan hidup dari keruntuhan pertanian kolektif dan pertanian. peternakan negara pada masa itu. Pada awal tahun 1990an, saya mengunjungi desa-desa di mana saya diberitahu tentang kasus kematian akibat kelaparan. Pada tahun-tahun itu, hingga setengah atau lebih dari seluruh anak sekolah kebanyakan makan di sekolah, karena tidak ada makanan yang bisa dimakan di rumah. Fakta ini tersebar luas di kota-kota kecil dan desa-desa, sehingga tidak dianggap sebagai bencana sosial. Situasi keluarga perkotaan yang tanpa harapan ini, yang tidak memiliki pekerjaan dan lahan pertanian, memaksa masyarakat untuk segera mencari sumber penghidupan baru, di antaranya limbah penangkapan ikan setiap tahun – seiring dengan berkembangnya pasar tenaga kerja di daerah dan ibu kota – menjadi sebuah hal yang tidak bisa dielakkan lagi. sumber yang semakin luas.
Namun jika faktor pertama inilah yang menjadi pendorong kepergiannya, maka faktor kedua adalah ketidakmampuan keluarga untuk pindah lebih dekat ke tempat kerja karena kekhasan sistem perumahan kita (walaupun, atau bahkan karena privatisasi perumahan yang sangat bersyarat) - justru merupakan faktor yang menentukan kekhasan migrasi tenaga kerja dalam bentuk otkhodnichestvo. Tanpa “keterikatan” pada sebuah apartemen, pada sebuah rumah, otkhodnichestvo modern tidak akan mencapai proporsinya saat ini. Rakyat Soviet cukup siap menghadapi perubahan tempat tinggal: lagipula, menurut para ahli, pada tahun 1990-an, skala relokasi paksa pada paruh pertama dekade setelah runtuhnya Uni Soviet mencapai 50 juta orang - setiap enam keluarga adalah “ memakai roda.” Namun bagi sebagian besar keluarga, biaya pindah ke tempat tinggal permanen yang baru ternyata lebih tinggi dibandingkan biaya yang terkait dengan ketidakhadiran salah satu anggota keluarga dalam jangka waktu yang lama namun sementara.
Tahap kedua dalam perkembangan otkhodnichestvo modern telah terbentuk sejak awal tahun 2000-an, terjadi di depan mata kita dan ditandai dengan pergeseran dari pusat regional (kota kecil dan desa) ke pedesaan. Menurut pendapat saya, hal ini disebabkan oleh stabilisasi dan pertumbuhan ekonomi, yang menyebabkan pemulihan perusahaan-perusahaan lama di kota-kota kecil dan munculnya banyak perusahaan baru. Selain lapangan kerja baru yang membawa pulang mantan otkhodnik, ada perubahan menarik lainnya dalam struktur pekerjaan penduduk, menurut Kordonsky, terkait dengan “penyelesaian kekuasaan vertikal ke tingkat distrik” yang dilakukan pada dua tahun pertama. masa kepresidenan V.V. Putin, terutama sejak Maret 2004. Hasilnya, di pusat-pusat regional – kota-kota kecil dan desa-desa – jumlah pegawai sektor publik meningkat secara signifikan, termasuk pegawai pemerintahan tingkat regional dan federal. Sekarang porsi pegawai negeri dalam populasi pekerja biasanya mencapai 40, dan di beberapa tempat bahkan 60-70% dari populasi pekerja - dan tepatnya di pusat-pusat regional, yang dulunya merupakan tempat pembuangan sampah utama. Kedua alasan ini - pertumbuhan produksi lokal dan pengembangan sektor publik - setidaknya mulai membantu mengurangi skala otkhodnichestvo di kota-kota kecil. Namun jalan tersebut telah dilalui, dan “tempat suci tidak pernah kosong”: pekerjaan yang ditinggalkan di ibu kota oleh para otkhodnik dari kota digantikan oleh otkhodnik dari desa. Jika sebelumnya para penganggur dari desa mencari pekerjaan di pusat regional, kini semakin banyak dari mereka, mengikuti jalur yang ditunjukkan oleh rekan-rekan mereka dari pusat regional, pergi ke kota (wilayah) atau ke wilayah Moskow dan mendapatkan penghasilan. hidup di sana.
Yang agak berbeda adalah proses perpindahan wilayah otkhodnichestvo ke bagian timur negara tersebut, yang bertepatan dengan peralihan wilayah pedesaan ke bagian barat, namun bukan disebabkan oleh faktor-faktor yang sama. Di masa kekaisaran, otkhodnichestvo (dengan pengecualian kereta kuda jarak jauh) benar-benar asing bagi desa-desa dan kota-kota kaya di Siberia. Penduduk di sana tidak perlu mencari penghasilan tambahan, jumlahnya sedikit, makan dari tanah subur dan mempunyai dana yang cukup dari berburu, memancing, beternak, penebangan kayu, pertambangan logam mulia dan banyak industri lainnya. Saat ini, fakta-fakta otkhodnichestvo yang nyata ditemukan di mana-mana di Siberia. Sejauh yang saya dapat menilai, berdasarkan pengamatan episodik sejauh ini terhadap fenomena ini, secara struktural, otkhodnichestvo di Siberia berbeda dengan otkhodnichestvo Eropa dalam detail penting berikut. Pertama, penduduk perkotaan tidak berpartisipasi dalam skala besar; Sebagian besar penduduk kota kecil dan desa membuang sampah sembarangan. Kedua, otkhodnichestvo di sini tampaknya terkait dengan bentuk migrasi tenaga kerja yang bergilir. Orang-orang dipekerjakan di lokasi konstruksi dan perusahaan, pertambangan dan pertambangan, menanggapi iklan resmi. Namun tidak seperti rekrutmen bergilir, mereka melakukan hal ini sendiri, dan tim juga mempunyai staf sendiri-sendiri, sering kali berinteraksi dengan pemberi kerja di tingkat artel, dan bukan dengan pekerja secara individu. Inisiatif dan aktivitas tenaga kerja migran bagi kami merupakan ciri penting yang membedakan seorang otkhodnik dengan pekerja shift (direkrut melalui rekrutmen organisasi). Sangat sulit untuk mengidentifikasi fitur ini selama analisis jarak jauh.
Tentu saja, para otkhodnik modern tidak selalu menawarkan sendiri hasil karyanya di pasar, seperti yang terjadi sebelumnya, ketika sebagian besar otkhodnik adalah perajin yang pergi ke pasar dengan membawa produknya. Sekarang hanya sedikit yang dapat dianggap seperti itu, misalnya, tukang kayu yang membuat rumah kayu, pemandian, dan bangunan kayu lainnya serta menawarkan produknya di pasar yang berlimpah di wilayah Moskow dan kota-kota regional. Dan bagian dari produksi barang-barang rumah tangga yang sebelumnya bersifat artisanal, yang diperlukan dalam kehidupan sehari-hari, tetapi diproduksi oleh para otkhodnik, kini telah beralih ke format lain yang disebut format etno. Produksi sepatu kempa, kursi anyaman, pot tanah liat dan kerajinan tangan lainnya kini ditawarkan sebagai bagian dari usaha pariwisata. Di beberapa tempat di mana wisatawan berkumpul, jumlah otkhodnik yang meniru penduduk setempat bisa sangat banyak.
Isi aktivitas otkhodnik telah berubah dibandingkan dengan masa kekaisaran: otkhodnik lebih menjadi pekerja upahan daripada pengusaha perorangan(kerajinan). Jenis pekerjaan utama otkhodnik modern sangat sedikit. Sebuah survei terhadap lebih dari lima ribu orang memungkinkan kami mencatat tidak lebih dari satu setengah lusin jenis kegiatan, sedangkan seabad yang lalu di setiap desa besar dimungkinkan untuk menghitung hingga lima puluh jenis profesi terkait. Sekarang ini terutama konstruksi, transportasi (ada juga yang melakukan transportasi jarak jauh dengan truk mereka sendiri, tetapi banyak yang dipekerjakan sebagai supir taksi atau supir di organisasi), jasa ( jenis yang berbeda utilitas yang berhubungan dengan konstruksi), perdagangan (baik kios di pasar kota maupun di supermarket). Bisnis keamanan sangat populer: pasukan penjaga keamanan dalam jumlah besar di kantor dan perusahaan di kota-kota besar hampir seluruhnya terdiri dari otkhodnik. Perekrutan di perusahaan besar untuk produksi berbagai jenis pekerjaan dilakukan oleh kelompok terorganisir, tim yang terdiri dari teman dan kerabat (prinsip artel). Biasanya, tim semacam itu melakukan jenis pekerjaan tambahan dan kasar.
Fakta yang patut mendapat perhatian khusus adalah tingginya tingkat konservatisme jenis perikanan jamban di wilayah tradisional otkhodnichie. Para otkhodnik modern “mengingat” tidak hanya keahlian kakek mereka, mereka juga mereproduksi profesi utama yang menjadi ciri khas tempat-tempat ini seratus tahun yang lalu. Oleh karena itu, para otkhodnik Kologriv, Chukhloma dan Soligalich di wilayah Kostroma memilih pembangunan rumah kayu (membuat dan mengangkut rumah kayu) sebagai jenis perdagangan jamban utama, dan penduduk Kasimov, Temnikov, Ardatov, Alatyr sebagian besar dipekerjakan sebagai penjaga keamanan dan pergi berdagang.
Arah penarikan saat ini sedikit berbeda dibandingkan seabad yang lalu, namun jika kita mempertimbangkan faktor perubahan dalam pembagian administratif-teritorial negara, kita harus mengakui bahwa terdapat konservatisme yang besar dalam arah penarikan. Jika sebelumnya wilayah Volga sebagian besar tertarik ke St. Petersburg, sekarang ke Moskow. Dalam kedua kasus tersebut - ke ibu kota. Begitu pula dengan kota-kota regional: ketika pusat regional berubah, arah keberangkatan dari kota-kota regional pun berubah. Jika sebelumnya otkhodnik Mordovia pergi ke Nizhny, Penza dan Moskow, sekarang mereka pergi ke Saransk dan Moskow.
Geografi otkhodnichestvo telah berkembang, tetapi tidak secara radikal. Dan pada abad ke-19 mereka melakukan perjalanan dari Kargopol dan Veliky Ustyug ke Kronstadt dan Tiflis untuk dipekerjakan sebagai pembantu dan petugas kebersihan. Dan sekarang mereka melakukan perjalanan dari Temnikov ke Yakutia untuk menambang berlian, dari Toropet dan Kashin ke Krasnodar untuk memanen bit. Karena kecepatan pergerakan selama berabad-abad telah meningkat dengan urutan besarnya, pergerakan para otkhodnik sendiri menjadi lebih sering. Sekarang, pada jarak 100 hingga 600-700 km, mereka melakukan perjalanan selama satu atau dua minggu, dan tidak seperti sebelumnya - selama enam bulan atau satu tahun. Namun secara struktural, geografi otkhodnichestvo mungkin tetap sama. Seperti sebelumnya, hingga 50% dari seluruh otkhodnik tidak pergi jauh, melainkan mencari pekerjaan tambahan di sekitar 200-300 km dari rumah. Setidaknya 75% dari seluruh otkhodnik berangkat menempuh jarak hingga 500-800 km (ini setara dengan perjalanan dengan kereta api atau mobil selama sekitar setengah hari). Sekitar seperempat otkhodnik sudah berangkat untuk jarak yang lebih jauh, ketika waktu perjalanan mulai menghabiskan sebagian besar waktu kerja (lebih dari 10%). Masyarakat menghitung dengan sangat rinci dan akurat komponen ekonomi dari aktivitas sulit mereka - dan tidak hanya biaya waktu, namun juga bagian pendapatan yang diperoleh rumah tangga.
Berapa banyak uang yang dibawa pulang oleh seorang otkhodnik? Bertentangan dengan anggapan umum, otkhodnik, rata-rata, tidak mengangkut “ribuan besar” pulang. Menghasilkan uang sampingan sangat bergantung pada kualifikasi dan jenis kegiatan. Pembangun-tukang kayu mendapat penghasilan hingga setengah juta per musim, berdasarkan gaji bulanan 50 dan bahkan 100 ribu rubel. Tapi dalam sebulan mereka akan mendapat 30-50 ribu. Mereka yang bekerja di industri, transportasi dan konstruksi berpenghasilan lebih rendah - dari 30 hingga 70 ribu, tetapi bekerja hampir sepanjang tahun. Otkhodnik yang kurang berkualifikasi mendapat penghasilan hingga 20-25 ribu, dan penjaga keamanan - hingga 15 ribu (tetapi kita harus ingat bahwa mereka bekerja dua minggu dalam sebulan). Selama setahun ternyata 300-500 ribu rubel untuk otkhodnik yang memenuhi syarat dan 150-200 ribu untuk yang tidak terampil. Penghasilan ini rata-rata lebih tinggi dibandingkan jika seseorang bekerja di kotanya sendiri, di mana penghasilan rata-rata tidak melebihi 100-150 ribu rubel per tahun. Di sebagian besar kota dan desa kecil, gaji pegawai sektor publik sekarang berkisar antara 5 hingga 10-12 ribu rubel, yaitu sekitar 100 ribu per tahun, tetapi hampir tidak mungkin untuk mendapatkan pekerjaan bahkan untuk 10 ribu secara lokal - di semua tempat terisi.
Jadi menjadi otkhodnik itu menguntungkan. Benar, seorang otkhodnik yang berkualifikasi tinggi, lalu dibandingkan dengan tetangganya yang merupakan pegawai negeri atau pengangguran. Karena jika dikurangi dengan biaya-biaya yang terpaksa ditanggung oleh otkhodnik selama bekerja, maka hasilnya tidak akan terlalu besar. Menurut data kami, meskipun kondisi kehidupan seorang otkhodnik di tempat kerjanya biasanya sangat buruk, meskipun dia ingin menghemat penghasilannya sebanyak mungkin dan membawa pulang lebih banyak uang, dengan gaji rata-rata 35-40 ribu rubel, dia terpaksa menghabiskan sekitar 15 ribu rubel sebulan untuk akomodasinya di kota. Biasanya biaya perumahan sekitar 5 ribu (di daerah kota dan ibu kota mereka menghabiskan hampir sama untuk perumahan, tetapi di ibu kota mereka menyewa rumah untuk 5-10 orang dan sering tidur bergiliran). Seorang otkhodnik menghabiskan jumlah yang kira-kira sama untuk makanan buruk dengan “makanan instan.” Transportasi dan biaya lainnya (hiburan yang sangat jarang) mengambil 5 ribu lagi darinya. Jadi otkhodniknya tidak bawa pulang 50-70 ribu, katanya, tapi biasanya tidak lebih dari 20-25 ribu sebulan. Satpam Otkhodnik dengan gaji kecil 15 ribu, bermalam gratis dan tinggal dalam radius hingga 500 km dari ibu kota, sehingga mampu membawa pulang hingga 10 ribu sebulan.
Apa yang dimiliki otkhodnik di rumah? Di sini dia memiliki keluarga, peternakan, dan tetangga. Fakta yang sangat penting: tidak ada satupun otkhodnik yang akan pindah ke kota atau ibu kota untuk tinggal lebih dekat dengan tempat kerja. Mereka semua ingin tinggal di tempat mereka tinggal sekarang. Dan mereka ingin bekerja di sini. Namun mereka tidak puas dengan apa yang mereka miliki atau bisa mereka miliki, karena kebutuhan masyarakat ini lebih tinggi dibandingkan persediaan yang tersedia. Ciri ini - tuntutan material yang lebih tinggi - inilah yang membedakan otkhodnik dengan tetangganya, yang tidak mau masuk ke otkhodnik. Omong-omong, kualitas yang sama membedakan otkhodnik dari tetangganya seabad yang lalu.
Mengapa mereka membutuhkan tuntutan yang lebih tinggi dibandingkan tetangganya? Otkhodnik ingin mengeluarkan penghasilan tambahan untuk pengeluaran keluarga yang sangat spesifik. Dia ingin memastikan kesejahteraan keluarganya pada tingkat yang layak. Hampir semua otkhodnik memiliki pengeluaran pokok yang sama. Ada empat dari mereka. Yaitu renovasi atau pembangunan rumah (termasuk pembangunan baru untuk anak dewasa). Rata-rata, 50 hingga 150 ribu rubel dihabiskan untuk perbaikan dan konstruksi per tahun. Kedua - mobil (sekarang sering dua), serta traktor, penggarap, truk, mobil salju, dan bahkan ATV. Pengeluaran tipikal untuk peralatan adalah 50-100 ribu per tahun. Transportasi diperlukan agar para otkhodnik dapat bekerja - banyak dari mereka kini lebih memilih bepergian secara tim dengan mobil (biaya kereta api menjadi jauh lebih tinggi dibandingkan sebelumnya). Transportasi adalah sarana penghasilan tambahan di luar musim (pekerjaan paruh waktu mengangkut orang dan kayu, kayu bakar dan pupuk kandang; traktor di kota kecil dan desa seperti kuda di tahun-tahun sebelumnya- membajak kebun, menyekop salju, dll. - ini semua adalah jenis pekerjaan yang sangat dicari). Tentu saja, bagi penduduk kota, mobil salju dan ATV tampak seperti hiburan (hal ini berlaku baginya), tetapi di provinsi transportasi ini membantu masyarakat baik dalam mengumpulkan tanaman liar (jamur dan buah beri) maupun dalam memperoleh hewan buruan (digunakan dalam berburu). ). Ketiga, uang yang diperoleh disisihkan untuk ditabung untuk pengeluaran keluarga di masa depan atau saat ini, untuk pendidikan kejuruan anak-anak dan kehidupan mereka di kota. Karena sebagian besar anak bersekolah di kota daerah, biaya pendidikannya juga 70-100 ribu (sekitar 30-60 ribu untuk biaya sekolah dan 40-50 ribu untuk membayar perumahan yang cukup murah, sisanya ditambah oleh siswa yang bekerja. diri). Terakhir, ini adalah hiburan - belanja liburan - banyak otkhodnik setiap tahunnya membawa istri dan anak-anak mereka ke resor asing, menghabiskan rata-rata 80-100 ribu untuk kegiatan semacam itu.
Untuk empat item utama pengeluaran yang penting dan bergengsi inilah para otkhodnik menghabiskan seluruh pendapatannya. Oleh karena itu, struktur pengeluaran dalam keluarga otkhodnik mungkin sangat berbeda dengan struktur pengeluaran dalam keluarga pegawai negeri atau pensiunan. Karena otkhodnik menonjol dari tetangganya atas dasar ini, hal ini berkontribusi pada berkembangnya rasa iri dan sikap bermusuhan terhadap mereka. Hal ini terjadi pada tahun 1990-an (walaupun angkutan ulang-alik sebagian besar menimbulkan rasa iri dan ketidakpuasan), namun pada tahun 2000-an jumlah otkhodnik di antara penduduk meningkat pesat, dan kini mereka menjadi trendsetter dari tetangga yang iri terhadap mereka dan berusaha mempertahankannya ke atas. Secara umum, otkhodnik memiliki hubungan yang normal dan baik dengan tetangganya; para tetangga sudah lama memahami betapa beratnya kerja keras seorang otkhodnik; Dan para tetangga tidak melihat konsumsi otkhodnik yang bergengsi: cerita tentang di mana mereka berada dan di pantai mana mereka berjemur bukanlah mobil mewah dan perabotan mewah;
Namun status sosial sebenarnya dari otkhodnik bukanlah hal yang membuat iri tetangganya. Seorang otkhodnik di masyarakat lokal sering kali tidak memiliki banyak sumber daya yang dapat diakses oleh pegawai sektor publik, khususnya pegawai sektor publik di layanan sipil. Di kota kecil, seseorang yang menerima gaji yang besarnya lebih kecil dari gaji seorang otkhodnik memiliki peluang yang jauh lebih besar untuk mengakses berbagai sumber daya tak berwujud, kekuasaan, kekurangan lokal, dan akhirnya informasi. Keluarga otkhodnik belum merasakan diskriminasi di bidangnya pendidikan umum, namun hal ini sudah mulai terlihat, yang terlihat dari tersedianya layanan kesehatan, terutama dalam hal pembedahan yang rumit dan obat-obatan langka yang didistribusikan dalam jumlah terbatas. Perbedaan akses terhadap “saluran kesejahteraan sosial” lebih jelas: lebih sulit bagi seorang otkhodnik untuk menerima berbagai manfaat, dan praktis sangat sulit untuk mendaftarkan disabilitas (manfaat yang sangat berguna yang diimpikan banyak orang; ini adalah mengapa, khususnya, kita memiliki begitu banyak “penyandang disabilitas” di negara kita). Keluarga otkhodnik menghadapi kesulitan yang lebih besar daripada tetangga mereka, misalnya, dalam bidang ekonomi rumah tangga tertentu seperti menghidupi keluarga dengan mengorbankan anak angkat: peluang mengorganisir panti asuhan keluarga lebih rendah. Dengan kata lain, dalam keadaan sosial, orang-orang ini, meskipun dalam segala hal tidak dapat dibedakan dari orang lain, masih berada jauh dari “tempat makan”.
Menurut saya, alasannya adalah karena “keterpencilan dari negara” orang-orang dengan gaya hidup ini. Baik pemerintah kota setempat, maupun pemerintah negara bagian, tidak “melihat” orang-orang ini sebagai sumber tenaga kerja atau sebagai objek perawatan yang layak. manfaat publik. Sebagian besar otkhodnik tidak mendaftarkan aktivitasnya dan memberikan layanan tanpa melalui negara. Negara tidak memakan hasil kerja mereka. Pergerakan mereka melintasi kota dan daerah tidak bisa dilacak. Mereka tidak dapat dikendalikan, tidak “terdaftar”, tidak “dibentengi”. Sementara itu, jika kita berasumsi bahwa hampir 40% dari seluruh keluarga Rusia berpartisipasi dalam perdagangan jamban, maka volume aktivitas produksi dari sejumlah besar orang yang “tidak terlihat” oleh negara (dan karenanya “bayangan”) tampak sangat besar. Namun apakah negara benar-benar membutuhkan “manusia besar tak kasat mata” ini? Dia, yang hampir dikecualikan dari program sosial negara, di luar kendali negara atas perekonomian, juga dikecualikan dari aktivitas politik. Meskipun para otkhodnik berpartisipasi dalam “proses pemilu” (walaupun banyak yang berpendapat bahwa mereka tidak ikut pemilu), mereka pada umumnya tidak menarik bagi pihak berwenang karena dianggap sebagai subyek politik yang tidak penting. Yang jauh lebih penting bagi pihak berwenang – dan terutama bagi pemerintah kota – adalah mereka yang ingin “menerima gaji” dan mendapatkan dana pensiun yang teratur dan stabil. Kesejahteraan dan ketenangan pikiran para pejabat daerah, pegawai negeri, dan pensiunan bergantung pada mereka, dan dia memberikan perhatian utama kepada mereka. Otkhodnik terlalu jauh dari otoritas lokal. Dia mungkin berguna baginya hanya karena dia adalah bagian dari populasi permanen di wilayah kota dan bagian dari hibah dan subsidi yang diterima oleh pemerintah daerah untuk pengembangan wilayah yang dipercayakan dialokasikan per kapita. “Bagian per kapita” inilah, sebagai unit demografi akuntansi, yang hanya berguna bagi otkhodnik. Benar, mereka mengatakan bahwa dia mendatangkan banyak uang dan dengan demikian tampaknya merangsang perekonomian daerah, meningkatkan daya beli masyarakat. Ini biasanya satu-satunya argumen yang mendukung otkhodnik. Namun apakah hal ini benar-benar penting bagi pemerintah daerah? Selain itu, pemborosan utama uang yang dibawa oleh otkhodnik terjadi bukan di daerah, bukan di kotanya, tetapi lagi-lagi di kota-kota besar - dia membeli bahan bangunan dan mobil bukan di kotanya, dia juga tidak mengajar anak-anaknya di sini, dan istrinya menghabiskannya untuk liburan uangnya tidak ada di sini.
Jadi kita memiliki paradoks “tidak terlihatnya” fenomena otkhodnichestvo modern yang sangat besar, meskipun ada di sebelah kita. Namun keberadaan otkhodnichestvo sebagai fakta kehidupan sosial negara memaksa kita untuk membahas tidak hanya konsekuensi ekonomi, tetapi juga sosial dan politik yang mungkin atau sudah timbul darinya. Apa konsekuensinya? Faktanya, situasi interaksi segregasi antara pemerintah daerah dengan berbagai kelompok masyarakat lokal yang kini terjadi dimana-mana, berujung pada terganggunya sistem hubungan antara lembaga pemerintah kota dan masyarakat lokal. Pemerintah daerah tidak fokus pada bagian aktif masyarakat, tetapi pada kelompok masyarakat “sewa”, pegawai negeri dan pensiunan, yang, di satu sisi, sepenuhnya bergantung pada sumber daya yang didistribusikan oleh negara, namun di sisi lain, secara aktif berpartisipasi dalam proses pemilu. Kelompok penduduk aktif - pertama-tama dan sebagian besar adalah penduduk amatir aktif, pengusaha dan otkhodnik - tidak lagi terlihat oleh badan pemerintah daerah. Defisit kelembagaan yang sedemikian besar menyebabkan distorsi pada seluruh sistem pengelolaan di tingkat lokal; Pelanggaran interaksi antara penguasa dan bagian masyarakat lokal yang paling aktif dan independen menutup kemungkinan membawa administrasi publik lokal ke arah yang lebih baik. level tinggi, yang menurut pendapat umum dicirikan oleh ciri penting seperti inklusi dalam sistem lembaga masyarakat sipil. Partisipasi masyarakat “sewa” tidak akan pernah menjamin perkembangan masyarakat sipil. Terlebih lagi, penerima sewa hanya tertarik pada hubungan distributif dan distribusi, dan bukan pada hubungan kemitraan, yang mutlak diperlukan untuk membangun institusi sipil. Jadi, tanpa memperhatikan dan menghindari pihak-pihak yang bisa menjadi sekutu penguasa dalam menciptakan realitas politik baru dengan elemen masyarakat sipil yang maju, maka penguasa menghancurkan fondasi stabilitas sosial. Kita melihat akibat pertama dari kehancuran ini dalam berbagai bentuk keterasingan dan pengabaian kekuasaan oleh sebagian aktif masyarakat kita, yang semakin jelas terlihat.
Jika kita berbicara tentang kemungkinan konsekuensi sosial dari perpecahan masyarakat lokal menjadi bagian aktif dan pasif, maka risiko berikut terlihat di sini. Masyarakat lokal (provinsi) Rusia sangat bersatu dan memiliki potensi besar untuk mengatur diri sendiri. Sebagian besar orang-orang amatir yang aktif di dalamnya merupakan syarat penting bagi stabilitas dan solidaritas. Namun, jika dalam lingkungan seperti itu mulai terjadi faktor yang memecah belah masyarakat dan berkontribusi pada munculnya konfrontasi antar kelompok penduduk, maka prospek pembangunan sosial menjadi tidak baik. Yang terburuk adalah institusi kekuasaan kini bertindak sebagai faktor tersebut. Dampak destruktifnya tidak hanya ditujukan pada solidaritas sosial, tetapi juga menekan perkembangan institusi pemerintahan daerah sendiri. Dengan demikian, muncul situasi ketika otkhodnichestvo sebagai fenomena sosial baru, yang dibentuk untuk memecahkan masalah-masalah pendukung kehidupan langsung, dalam kondisi tindakan yang sepenuhnya rutin dari negara sosial, yang pada dasarnya berfokus pada mendukung bagian pasif masyarakat, dapat menjadi tempat berkembang biaknya tumbuhnya ketegangan sosial dan menumbuhkan tunas-tunas hubungan baru yang memecah stabilitas tradisional masyarakat provinsi.
Penelitian empiris kami mengenai otkhodnichestvo kontemporer didanai dari tiga sumber. Dana utama dialokasikan oleh Yayasan Amal Khamovniki, sebagian pada tahun 2010-2011, dan hibah khusus untuk studi otkhodnik diterima pada tahun 2011-2012 (hibah No. 2011-001 “Otkhodnik di Kota Kecil”). Pada tahun 2011, dukungan keuangan diberikan oleh Yayasan Ilmiah Kemanusiaan Rusia untuk ekspedisi mengenai topik ini (hibah No. 11-03-18022e). Pada tahun 2012, penelitian tentang interaksi penduduk aktif (termasuk otkhodnik) dengan otoritas kota didukung oleh hibah dari Yayasan Ilmiah Sekolah Tinggi Ekonomi Universitas Riset Nasional (hibah No. 11-01-0063 “Akankah mereka yang aktif secara ekonomi penduduk menjadi sekutu pemerintah kota? Analisis pelanggaran dalam sistem hubungan antara lembaga masyarakat lokal dan otoritas ").
Pekerjaan signifikan dalam mengumpulkan materi lapangan pada 2009-2012 dilakukan di bawah kepemimpinan saya oleh sekelompok peneliti muda - Ya. D. Zausaeva, N. N. Zhidkevich dan A. A. Pozanenko. Selain peneliti utama tersebut, 14 orang lagi, mahasiswa pascasarjana dan mahasiswa Fakultas Administrasi Negara dan Kota Sekolah Tinggi Ekonomi Universitas Riset Nasional, sesekali ikut serta dalam pekerjaan pengumpulan bahan. Saya sangat senang mengucapkan terima kasih kepada semua peserta penelitian.
100 ribu rubel setara dengan sekitar 3 ribu dolar AS. Dengan gaji rata-rata pegawai sektor publik di provinsi tersebut saat ini sebesar $200-300 per bulan, upah sepuluh kali lipat lebih tinggi untuk seorang otkhodnik ternyata menjadi insentif yang kuat, meskipun terdapat kondisi negatif. Selain itu, orang suka menyombongkan diri dan menggembungkan penghasilannya saat berbagi kesuksesan dengan teman.
Kami melakukan pengamatan yang lucu selama perjalanan kami: perkebunan banyak otkhodnik memiliki perbedaan karakteristik dari perkebunan tetangga mereka karena mereka memiliki banyak bangunan berbeda di halaman, dan rumahnya sendiri ditutupi dengan bangunan luar, yang dinding dan atapnya dibuat dari bahan yang berbeda. Tentu saja, muncul asumsi bahwa setiap perbaikan dan konstruksi baru dimulai ketika uang muncul, dan uang otkhodnik tidak teratur, dan itulah sebabnya banyak perluasan yang dibangun pada waktu yang berbeda sangat berbeda dalam bahan dan desain.
Otkhodnichestvo keberangkatan sementara petani di Rusia dari tempat tinggal permanen mereka di desa-desa untuk bekerja di bidang industri dan pertanian maju. Muncul pada masa feodalisme akhir sehubungan dengan menguatnya eksploitasi feodal dan meningkatnya peran obrok moneter. Artinya, ia berperan selama terbentuknya kapitalisme. O. berkontribusi pada disintegrasi properti kaum tani, menariknya ke dalam lingkup hubungan moneter, menyebabkan kehancuran ideologi konservatif. Di bawah O., petani untuk sementara menjadi pekerja upahan. Berasal sekitar abad ke-17. dalam jumlah kecil, O. pada paruh kedua abad ke-18. meningkat tajam, menjadi salah satu tanda runtuhnya feodalisme. Perkembangan terbesarnya terjadi di Kawasan Industri Tengah, provinsi Ural dan Utara karena kondisi pertanian yang tidak menguntungkan di daerah ini dan tersedianya peluang pendapatan non-pertanian. Dari desa-desa di provinsi Moskow, Yaroslavl, Kostroma, Vladimir pada tahun 50-an. abad ke 18 15-20% populasi laki-laki tersisa. Pada paruh pertama abad ke-19. ada lebih dari 1 juta petani otkhodnik. Reformasi petani tahun 1861
menyebabkan peningkatan tajam di bidang pertanian. Perampasan kaum tani selama reformasi, tumbuhnya hubungan pasar dan menguatnya pembagian kerja sosial mendasari perkembangan pertanian kapitalis di wilayah Tengah dan Bawah Wilayah Volga dan Rusia Selatan menyebabkan pertumbuhan pertanian di wilayah ini, termasuk dan dari provinsi industri. Pada akhir abad ke-19 – awal abad ke-20. Pertanian non-pertanian mengalami kemunduran akibat munculnya proletariat industri yang profesional dan meningkatnya kompleksitas produksi industri. Pangsa industri pertanian di provinsi Moskow telah menurun satu setengah kali lipat selama 50 tahun. O. berkontribusi pada pertumbuhan kesadaran kelas kaum tani dan revolusi pedesaan. menyala.: Lenin V.I., Perkembangan kapitalisme di Rusia, Lengkap. koleksi cit., edisi ke-5, jilid 3; Shakhovsky N.V., Industri limbah pertanian, M., 1896; Rashin A.G., Tentang masalah pembentukan kelas pekerja di Rusia pada tahun 30-50an. Abad XIX, dalam koleksi: Catatan Sejarah, vol.53, M., 1955; Pankratova A.M., Proletarisasi kaum tani dan perannya dalam pembentukan proletariat industri Rusia (60-90an abad ke-19), ibid., vol.54, M., 1955; Kovalchenko I.D., perbudakan Rusia pada paruh pertama abad ke-19, M., 1967; Fedorov V. A., Petani pemilik tanah di Kawasan Industri Tengah Rusia pada akhir abad ke-18 - paruh pertama abad ke-19, M., 1974.
Ensiklopedia Besar Soviet. - M.: Ensiklopedia Soviet. 1969-1978 .
Di Rusia, para petani untuk sementara meninggalkan tempat tinggalnya untuk bekerja di kota dan melakukan pekerjaan pertanian di daerah lain. Hal ini biasa terjadi di kalangan petani pemilik tanah yang berhenti bekerja. Diintensifkan setelah reformasi petani tahun 1861... Kamus Ensiklopedis Besar
OTKHODNICHESTVO, otkhodnichestvo, banyak. tidak, lih. Keberangkatan sementara dari desa untuk pekerjaan musiman di kota. Kamus penjelasan Ushakov. D.N. Ushakov. 1935 1940 ... Kamus Penjelasan Ushakov
Okhodnichestvo, ah, lih. (usang). Kegiatan buruh. | adj. otkhodnichesky, oh, oh. Kamus penjelasan Ozhegov. S.I. Ozhegov, N.Yu. Shvedova. 1949 1992 … Kamus Penjelasan Ozhegov
Okhodnichestvo, kepergian sementara petani dari tempat tinggalnya untuk bekerja di kota dan melakukan pekerjaan pertanian di daerah lain. Pada akhir abad ke-18 dan pertama abad ke-19. umum terjadi di kalangan petani pemilik tanah yang berhenti bekerja. Diintensifkan setelah petani... ... sejarah Rusia
Di Rusia, para petani untuk sementara meninggalkan tempat tinggalnya untuk bekerja di kota dan melakukan pekerjaan pertanian di daerah lain. Hal ini biasa terjadi di kalangan petani pemilik tanah yang berhenti bekerja. Diintensifkan setelah reformasi petani tahun 1861. Ilmu Politik: ... ... Ilmu Politik. Kamus.
A; Menikahi Di Rusia sebelum tahun 1917: kepergian sementara petani dari desa untuk mendapatkan uang, untuk pekerjaan musiman. ◁ Otkhodnichesky, oh, oh. * * * otkhodnichestvo di Rusia adalah kepergian sementara petani dari tempat tinggalnya untuk bekerja di kota dan di bidang pertanian... ... kamus ensiklopedis
Di Rusia, kepergian sementara petani dari desa ke daerah industri dan desa maju. X. bekerja di daerah yang kurang lebih terpencil. Ini pertama kali muncul pada periode feodalisme akhir (sekitar abad ke-17) sebagai salah satu manifestasi dari proses perkembangan... ... Ensiklopedia sejarah Soviet
Otkhodnichestvo, otkhodnichestvo, otkhodnichestvo, otkhodnichestvos, otkhodnichestvo, otkhodnichestvos, otkhodnichestvo, otkhodnichestvos, otkhodnichestvo, otkhodnichestvos, otkhodnichestvo, otkhodnichestvos (
Istilah “otkhodniki” muncul jauh sebelum fenomena massal ini menjadi umum di seluruh Kekaisaran Rusia. Pekerjaan yang bersifat sementara, dan seringkali bersifat musiman, memberikan para petani kesempatan langka untuk meningkatkan kualitas hidup mereka posisi keuangan dan mencapai lebih banyak untuk diri sendiri dan keluarga Anda.
Dibandingkan dengan petani biasa yang hidup dari sebidang tanahnya sendiri, otkhodnik adalah orang-orang yang melakukan pekerjaan kerajinan tangan atau menjual tenaganya sebagai sampingan. Lapisan sosial yang terpisah ini, yang sudah muncul pada pertengahan abad ke-17, dengan cepat meningkatkan jumlah anggotanya, dan pada paruh pertama abad ke-19, fenomena ini meluas. Petani otkhodnik adalah masyarakat yang meninggalkan desa dan desa menuju kota, dimana industri baru mulai berkembang dan terdapat peluang untuk memperoleh uang di berbagai sektor perekonomian.
Otkhodnik pertama adalah petani yang pergi ke tempat lain untuk bekerja musiman. Pengrajin ahli tak dikenal pergi ke kota dengan peralatan sederhana mereka dan menciptakan mahakarya arsitektur batu dan kayu yang indah di kota-kota kuno.
Perluasan perbatasan negara Rusia membutuhkan penguatan penjagaan secara terus-menerus dan pembangunan kota-kota baru serta titik-titik benteng. Pekerjaan seperti itu membutuhkan masuknya tenaga kerja secara terus-menerus, yang hanya dapat disediakan oleh petani otkhodnik. Fenomena ini terutama terlihat selama pembangunan kota-kota baru di barat laut negara kita, termasuk ibu kota baru kekaisaran - St. Petersburg.
Prasyarat hukum untuk eksodus massal petani dari tempat tinggal mereka adalah dekrit tahun 1718, yang menggantikan pajak rumah tangga dengan pajak penghasilan. Semua laki-laki dianggap kena pajak. Pemerasan dalam bentuk barang digantikan oleh kewajiban keuangan, dan cukup sulit untuk mendapatkan penghasilan berapapun di desa asal mereka. Peluang untuk menghasilkan uang di pabrik dan pabrik lokal praktis tidak ada - industri baru saja mulai berkembang, dan masuknya modal asing memberikan dorongan utama bagi pembangunan ekonomi. Peralatan untuk pabrik dan pabrik Rusia sebagian besar diimpor; jalur transportasi utama adalah laut, sungai, dan jalan perdagangan yang sudah terbukti, sehingga perusahaan besar pada awalnya hanya muncul di
Pekerjaan otkhodnik bersifat musiman dan diatur oleh dokumen internal - paspor. Biasanya paspor semacam itu diberikan kepada petani selama satu tahun, tetapi ada sertifikat lain yang masa berlakunya lebih pendek. Biasanya di awal musim semi para otkhodnik pergi ke kota. Butuh ribuan kilometer untuk sampai ke sana; otkhodnik sering kali berjalan sepanjang rute. Sepanjang perjalanan saya sering kali harus meminta sedekah. Di kota, seorang petani otkhodnik dipekerjakan sebagai pekerja di rumah pribadi, di perusahaan, atau melakukan pekerjaan satu kali dengan bayaran satu kali.
Pada paruh kedua abad ke-19, hal itu dilakukan dimana para petani menerima kebebasan pribadi. Namun tanah tempat mereka menggarap masih tetap menjadi milik pemilik tanah. Jumlah petani tak bertanah yang tidak mampu lagi menghidupi dirinya atau keluarganya pun meningkat. Di sisi lain, pertumbuhan memberikan dorongan bagi perkembangan industri yang secara tradisional terkonsentrasi di kota. Oleh karena itu, satu-satunya peluang untuk mendapatkan uang tetap ada di kota.
Pada pertengahan abad ke-19, otkhodnik adalah nama yang diberikan kepada sejumlah besar petani yang memilih gaya hidup perkotaan. Di beberapa provinsi, jumlah penduduk yang memilih otkhodnichestvo mencapai seperempat dari populasi pria dewasa. Menurunnya jumlah petani yang menggarap lahan memaksa pemerintah melakukan pembatasan. Untuk mendapatkan dokumen internal yang mengizinkan pergerakan di seluruh negeri, petani harus menjadi anggota komunitas pedesaan; hak untuk meninggalkan tanah dibeli dari pemilik tanah dengan membayar iuran. Namun upaya pengendalian hanya membawa hasil parsial. Misalnya, setelah inovasi legislatif pada tahun 1901 di distrik Lyubimsky di provinsi Yaroslavl, dari 12.715 otkhodnik, hanya 849 petani yang kembali ke desa.
Kebangkitan ekonomi negara Rusia pada paruh kedua abad ke-19 meluncurkan proses stratifikasi properti di seluruh lapisan sosial penduduk. Otkhodnik terkaya adalah pemilik real estat, hotel dan restoran, toko, dan gudang grosir. Perwakilan dari borjuasi komersial besar tersebut menempati sekitar 5% dari total jumlah otkhodnik.
Hingga 70% adalah perwakilan dari filistinisme perkotaan baru, yang bekerja di industri, manufaktur, konstruksi, dan sektor ekonomi lainnya. Akhirnya, sekitar seperempat dari jumlah penduduk kategori ini adalah pekerja upahan yang memiliki sebidang tanah. Para petani seperti itu menggabungkan pendapatan musiman dengan mengolah lahan mereka sendiri.
Berita tentang kemungkinan pendapatan dibawa ke desa oleh para otkhodnik. Peristiwa ini penting dalam kehidupan setiap desa. Kembali ke desa asal mereka dari kota yang jauh, para petani otkhodnik mengubah hidup mereka dan keluarga mereka. Cara hidup pedesaan berubah, struktur rumah menjadi lebih modern. Pengaruh kota mematahkan fondasi desa yang biasa. Tidak seperti petani lainnya, otkhodnik praktis adalah seorang ahli dan pengrajin yang tidak memiliki keterampilan yang sangat baik. Para otkhodnik membawa barang-barang rumah tangga yang luar biasa dan bahkan barang-barang mewah dari kota-kota besar ke rumah mereka - lampu minyak tanah, samovar, furnitur, pakaian modern, gramofon. Petani lokal mengaitkan semua ini dengan kehidupan kota yang tanpa beban. Bagi para gadis dari sini, itu adalah pertandingan yang patut ditiru. Dengan menghubungkan hidupnya dengan suami seperti itu, kaum hawa bisa berharap untuk kehidupan yang mapan dan status sosial yang tinggi.
.png)
